Danıştay 2. Dairenin, jandarma uzman çavuşun astının kredi kartını usulsüz kullanımı sonrası "ahlaki zayıflık" nedeniyle silahlı kuvvetlerden ayırma cezasına karşı temyiz başvurusu incelemesi.
Özet: Kiliste görevli bir jandarma uzman çavuş, vatani görevini yapan bir erin kimlik bilgilerini kullanarak bilgisi ve izni dışında banka hesabı açıp kredi kartı çıkarttığı, bu karttan avans çektiği ve er adına kredi çekmeye çalıştığı iddiaları üzerine "Türk Silahlı Kuvvetlerinin itibarını sarsacak yüz kızartıcı fiillerde bulunmak" fiilinden dolayı "silahlı kuvvetlerden ayırma cezası" ile cezalandırılmasına ilişkin disiplin kurulu kararının iptali için dava açmıştır; ancak ilk derece ve bölge idare mahkemeleri, davacının isnat edilen eylemleri gerçekleştirdiğini, bu eylemlerin disiplinsizliği oluşturduğunu ve davacının ayrıca bu fiiller nedeniyle "banka veya kredi kartlarının kötüye kullanılması" suçundan ceza mahkemesinde hapis ve adli para cezasına çarptırıldığını belirterek, işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verirken, davacı ise temyiz dilekçesinde eylemlerini iyi niyetle ve astına yardım etme amacı taşıdığını iddia etmektedir.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : ██████████Karar No : ███████TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Komutanlığı VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Kilis İl Merkez Jandarma Komutanlığı emrinde görevli jandarma uzman çavuş olarak görev yapan davacı, "Ahlaki zayıflık:Görevine, sosyal ve aile yaşantısına zarar verecek derecede menfaatine, içkiye, kumara düşkün olmak veya Türk Silahlı Kuvvetlerinin itibarını sarsacak şekilde yüz kızartıcı, utanç verici veya toplumun genel ahlak yapısına aykırı fiillerde bulunmaktır." fiilini işlediğinden bahisle "silahlı kuvvetlerden ayırma cezası"yla cezalandırılmasına ilişkin... günlü, ... sayılı İçişleri Bakanlığı Jandarma Genel Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulu kararın iptali istemiyle açılmıştır.İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:...sayılı kararıyla; vatani görevini er olarak yerine getiren asker tarafından davacıya teslim edilen kimlik belgesi sureti ve dilekçeyle bilgisi ve izni olmadan Kilis Akbank Şubesinde hesap açtırarak kredi kartı çıkarttığı, çıkartılan kredi kartından davacının 2.100,00-TL avans çektiği, ayrıca asker adına 15.000.00-TL kredi çıkartarak Karakolda görevli başka bir askerin hesabına EFT yapmak istediği, ancak ilgili banka müşteri hizmetleri temsilcisinin askeri araması ile durumdan haberdar olduğu dikkate alındığında, davacının "Türk Silahlı Kuvvetlerinin itibarını sarsacak şekilde yüz kızartıcı, utanç verici veya toplumun genel ahlak yapısına aykırı fiillerde bulunmak" fiilinin subüta erdiği anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen temyize konu kararla; uyuşmazlıkta, Mahkeme kararından sonra davacı hakkında dava konusu fiiller nedeniyle başkalarına ait banka hesaplarıyla ilişkilendirilerek sahte banka veya kredi kartı üretme, satma vb., sahte banka veya kredi kullanmak suretiyle yarar sağlama suçu nedeniyle kamu adına ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:...sayılı dosya numarasıyla açılan ceza davasında müşteki H.M.A'ye ait nüfus cüzdanı ile bankaya başvurmak suretiyle kart teslim belgesi ve bireysel bankacılık hizmetleri sözleşmesi imzalaması sonucu gerçeğe aykırı kredi kartı üretme eyleminin değerlendirilmesi neticesinde banka veya kredi kartlarının kötüye kullanılması suçunu oluşturduğu anlaşıldığından, davacının üzerine atılı banka veya kredi kartlarının kötüye kullanılması suçunu işlediği sabit görülerek 4 yıl 2 ay hapis ve 5 gün adli para cezası ile cezalandırılmasına ... günlü,... sayılı karar verildiği; öte yandan, işlem tarihinde uygulanan 6413 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu'nun "Silahlı Kuvvetlerden Ayırma Cezası" başlıklı 13'üncü maddesinin "Silahlı Kuvvetlerden ayırma cezasını gerektiren disiplinsizlikler" başlıklı 20 inci maddesinin (b) fıkrası "Ahlaki zayıflık:Görevine, sosyal ve aile yaşantısına zarar verecek derecede menfaatine, içkiye, kumara düşkün olmak veya Türk Silahlı Kuvvetlerinin itibarını sarsacak şekilde yüz kızartıcı, utanç verici veya toplumun genel ahlak yapısına aykırı fiillerde bulunmaktır. " fiili ile karar tarihinde yürürlükte olan 7068 sayılı Yasa'nın 8. maddesinin 6-çç alt bendinde düzenlenen "Yetkisini veya nüfuzunu kendisine veya başkalarına çıkar sağlamak amacıyla ya da kin ve dostluk gibi nedenlerle kötüye kullanmak." fiilinin aynı olduğu ve her iki fiilin yaptırımının da meslekten çıkarma cezasını gerektirdiği hususu dikkate alındığında lehe aleyhe bir düzenlemenin bulunmadığı açıklaması eklenmek suretiyle istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı, kantine ait olan 3.000,00-TL'yi kaybetmesi üzerine kendisiyle samimi olan J.Er H.M.A'ya durumu anlattığını, bunun üzerine anılan kişinin kendi rızası ile kredi kartını ve şifresini kendisine verdiğini, daha sonra bedeli kendisine iade ettiğini, olayın kendisinin iyiniyetinden ve dürüstlüğünden kaynaklandığını, astından para alma hususu duyulmasın diye durumu gizlemeye çalıştığını, bunun dışında yaşanan olayları bütün gerçekliğiyle anlattığını, J.Er H.M.A.'nın kendisinden yardım istemisi üzerine sırf ona yardımcı olmak için bilgisi ve talebi doğrultusunda kredi kartını şubeden aldığını, teslim esnasında gişe memurunun talebi doğrultusunda H.M.A.'nın ismini yazıp gelişi güzel imza attığını, gelinen aşamada iyiniyetinin ve yardımseverliğinin kurbanı olduğunu, işlemde gerekçe gösterilen "Ahlaki zayıflık" gerekçesiyle silahlı kuvvetlerden ayırma cezası verilmesinin yersiz olduğunu, anılan işlem öncesinde sicilinde hiçbir disiplin cezasının olmadığını, işlemediği bir suçtan cezalandırıldığını, bu durumun cezaların şahsiliği ilkesine aykırılık teşkil ettiğini, H.M.A.'nın kimliğini ve kartını kendisinin bilgisi doğrultusunda aldığını, hiçbir şekilde kredi kartı şifresini bilmediğini, 15.000,00-TL'lik J.Er A.Ç. adına yapılacak eft ile uzaktan yakından ilgisinin olmadığını, kendisi hakkında şikayette bulunan şahsın şikayetinden vazgeçtiğini, çok sevdiği mesleğinden uzak kalmasının kendisini ciddi şekilde mağdur ettiğini ileri sürmektedir.KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun █████/2020 günlü, K:███████ sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, davacının duruşma istemi 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesi, 2. fıkrası uyarınca yerinde görülmeyerek Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idareler üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın... İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.