t.c. 2. asliye ticaret mahkemesinin rüzgar enerji santrali katkı payı bedellerinin tüfe güncelleme esasından kaynaklanan fazla ödeme iddialarına ilişkin alacak davası gerekçeli kararı.

T.C. 2. Asliye Ticaret Mahkemesinin rüzgar enerji santrali katkı payı bedellerinin TÜFE güncelleme esasından kaynaklanan fazla ödeme iddialarına ilişkin alacak davası gerekçeli kararı.

Özet: Bu dava, davacı şirketin, rüzgar enerji santrali katkı payı anlaşması kapsamında 2021 ve 2022 yılları için ödediği katkı paylarının, davalı tarafından hesaplamanın geçici kabul tarihi yerine teklif tarihi esas alınarak ve TÜFE oranıyla güncellenmesi sonucu fazla tahsil edildiği iddiasıyla fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak üzere şimdilik 20.000 TLnin faturanın ödeme tarihlerinden itibaren işleyecek en yüksek ticari avans faiziyle iadesini talep etmesine karşılık; davalının ise, davacının ihale teklif mektubunda ve ek taahhütnamelerde katkı payı tutarının teklif yılından üretim yılına kadar TÜFE oranında güncellenerek ödeneceğini çekincesiz kabul ve taahhüt ettiğini, dolayısıyla yapılan hesaplamaların ve tahsilatın sözleşme ve ilgili mevzuata uygun olduğunu savunarak alacak talebine itiraz etmesine ilişkindir.

T.C. ...2. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ Esas-Karar No: ████████ Esas - ████████

TÜRK MİLLETİ ADINA

YARGILAMA YETKİSİNİ KULLANAN

T.C.

ANKARA

2. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ

GEREKÇELİ KARAR

ESAS NO : ████████ Esas

KARAR NO : ████████

bbbbbbbbbbb

bbbbbbbbbbbbb

...................

..............

DAVA : Alacak (Ticari Satımdan Kaynaklanan)

DAVA TARİHİ : █████/2024

KARAR TARİHİ : █████/2025

GEREKÇELİ KARARIN

YAZILDIĞI TARİH : █████/2025

Mahkememizde görülmekte olan Alacak (Hizmet Sözleşmesinden Kaynaklanan) davasının yapılan açık yargılaması sonunda,

GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ:

DAVA:

Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; müvekkili şirket ile davalı ... Üretim Anonim Şirketinin Rüzgar Enerji Santralı Bağlantı Hakkı İhalesine katıldığını ve 1,59 kr/kWh teklif vererek ihaleyi kazandığını, ihaleyi kazandıktan sonra taraflar arasında "RES katkı payı anlaşması" imzalandığını, Rüzgar Enerji santralının geçici kabul tarihinin 17.05.2021 tarihi olduğunu, taraflar arasında teklif birim fiyatının 1,59 kuruş olarak Sözleşme ile sabitlendiğini, 2021 ve 2022 yılları için ...'ça teklif mektup tarihinden itibaren günceleştirme yapılarak faturaların tanzim edildiğini, ... tarafından hatalı hesaplama yapılması nedeniyle müvekkili şirketçe fazla ödeme yapıldığını, hesaplamanın geçici kabul tarihinden itibaren başlatılması gerektiğini, fazlaya dair hakları saklı kalmak üzere, 31.01.2022 Tarih, TE.....422 Numaralı ve 19.01.2023 Tarih, TEE...96 Numaralı faturalar ile taraflar arasında düzenlenen sözleşme hükümlerine aykırı olarak tahakkuk ve tahsil edilerek fazla ödenen RES katkı payı tutarlarının şimdilik 20.000 TL'sinin faturanın ödeme tarihlerinden itibaren işleyecek TCMB değişken oranlarda en yüksek ticari avans faiziyle birlikte tahsiline karar verilmesi talep ve dava etmiştir.

CEVAP:

Davalı vekili cevap dilekçesinde özetle; davacının, davaya konu ...-1 RES tesisleri için 2011 yılında yapılan yarışmalara katıldığı ve bu yarışmalar sonucunda iletim sistemine bağlantı hakkı kazandığını, yarışma sonrasındaki sürecin ise sırasıyla RES Katkı Payı Anlaşmasının, Bağlantı Anlaşmasının ve Sistem Kullanım Anlaşmasının imzalanması ve ilk geçici kabulün yapılıp üretime geçilmesi olduğunu, anılan tesis için lisans alarak faaliyetlerine başladığını, ayrıca, davacı ile müvekkili arasında, davacıya ait üretim tesislerinin ilk ünitesinin geçici kabulünün yapıldığı tarihten başlamak üzere ve tüm tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren yirmi yıl süre boyunca, müvekkili ...'a ödemeyi taahhüt ettiğini, Rüzgar Enerjisine Dayalı Elektrik Üretimi Santrali (RES) katkı payı bedelinin ödenmesini konu alan, "RES katkı payı anlaşmaları" akdedildiğini, müvekkili tarafından, “Rüzgâr Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Lisans Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliği” çerçevesinde yarışmaya katılan ve kazanan şirketlerle imzalanan RES katkı payı anlaşması gereğince; Yönetmelik ve ekleri olan taahhütname, teklif mektubu formu ile anlaşma hükümlerinin birlikte değerlendirilmesi sonucunda RES katkı payı faturaları hesaplandığını, davaya konu edilen faturanın düzenlendiği tesis olan ve "... TM' den bağlantı hakkı kazanan Mersinli RES projesi için gerçekleştirilen yarışmada, davacı tarafından sunulan teklif mektubunda; "İdarenizce 06.09.2011 tarihinde, ...-1 RES Projesi için, üretilen kWh başına RES Katkı Payı verilmesiyle ilgili bütün belgeler ve mevzuat tarafımızdan tamamen okunmuş ve incelenmiş olup, bütün şartlarıyla kabul edilmiştir.” denildiğini, ...-1 RES projesinde yıllık üretilecek net elektrik enerjisi için kWh başına 1,59 kuruş teklifi ile ... İletim Anonim Şirketi (...) tarafından, yıllık net elektrik enerjisi üretimimizin çarpılmasıyla bulunacak Toplam RES Katkı Payı tutarını, teklif yılından ödemeye esas üretim yılına kadar TÜİK (Türkiye İstatistik Kurumu) tarafından Ocak ayında açıklanan yıllık Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) oranında güncelleştirerek takip eden yılın Ocak ayı sonuna kadar, tüm tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren yirmi yıl süre boyunca ...'a ödemeyi kabul ve taahhüt ederiz." taahhüdünün yer aldığını, sunulan teklif mektubu içeriğinden de anlaşılacağı üzere davacı şirket tarafından toplam RES katkı payı tutarının teklif yılından ödemeye üretim yılına kadar Türkiye İstatistik Kurumu tarafından Ocak ayında açıklanan yıllık tüketici fiyat endeksi (TÜFE) oranında güncelleştirilerek (kümülatif) müvekkili teşekküle ödeneceğini, çekincesiz şekilde kabul ve taahhüt edildiğini, diğer taraftan, yine davacı tarafından yarışma sırasında imzalanarak teşekkülüne sunulan, Yönetmelik eki taahhütnamenin 2.maddesindeki;"... tarafından fatura edilen RES katkı payı tutarını, faturanın düzenlendiği yılın 31 Ocak günü saat 17:00'a kadar ...'a ödeyeceğimizi; bu ödemeyi yapmamamız halinde 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51'inci maddesine göre belirlenen gecikme zammı uygulamasını kabul ettiğimizi kabul ve taahhüt ederiz." ifadesiyle de, Teşekküllerine gönderilen RES katkı payına ilişkin fatura tutarının en geç belirtilen tarihte ödeneceğinin kabul edildiğini, ayrıca yarışma yönetmeli; başvuru esasları” başlıklı 6. Maddesinde, yarışmaya katılma hakkı elde eden şirketlerin tekliflerini Yönetmeliğin ekinde yer alan teklif mektubu formu imzalanmak suretiyle ve kapalı zarf içerisinde vereceklerini, zarflar teslim edildikten sonra ise sunulan teklifte değişiklik yapılamayacağının düzenlendiğini, bunun yanı sıra davacı şirket tarafından taahhütname, teklif mektubu formu ve anlaşma içerikleri önceden bilindiğini, bu şartlarda yarışmaya katılım sağlanarak teklif verildiğini, anlaşma metni gibi içeriği önceden Yönetmelik ekinde yayımlanan ve davacı tarafından çekincesiz şekilde imzalanarak tüm şartları ile kabul ve taahhüt edilen teklif mektubu formunda, “teklif fiyatının teklif yılından itibaren TÜFE oranında güncellenerek hesaplanacağının” açıkça ifade edildiğini, müvekkili teşekkülce RES katkı payı tutarının Yarışma Yönetmeliği ve bu Yönetmeliğin ekleri, teklif mektubu formu, ve RES katkı payı anlaşması hükümleri bir bütün halinde değerlendirilerek hesaplanmasının konuya ilişkin mevzuatın gereği olduğunu, ... tarafından düzenlenen dava konusu RES katkı payı faturasının hukuka aykırılığının bulunmadığının ortada olduğunu belirterek, davanın idari yargı yolunun görevli olması nedeniyle usulden reddine, aksi kanaat halinde haksız ve hukuki dayanaktan yoksun davanın esas yönünden reddine karar verilmesini talep etmiştir.

GEREKÇE:

Dava, fazla ödenen RES katkı payının iadesi talebine ilişkindir.

Dava konusu ihtilafın esasını, davacı şirkete ait Adapazarı RES üretim tesisinin Pamukova TM'nin 154 kV barasına bağlanması konusunda taraflar arasında akdedilen 01.08.2011 tarihli RES Katkı Payı Anlaşması kapsamında, 2022 yılı üretimine göre davalı ... tarafından 19.01.2023 tarihinde düzenlenen ve davacı tarafından ihtirazı kayıtla ödenen RES Katkı Payı faturasından fazladan tahsil edildiği iddia olunan miktarının iadesi istemine ilişkindir.

Davacı taraf, akdedilen sözleşme payının üretime konu yıl için TÜİK tarafından açıklanan yıllık TÜFE endeksine göre güncellenmesi gerektiğini, sırasında alınan tek taraflı düzenlenmiş teklif mektubunun davalı idarece hatal ildiğini, sözleşme hükümleri ile Yarışma Yönetmeliğinin güncellemeye konu hükümlerinin aynı olduğunu, davalının 2011 yılından itibaren kümülatif şekilde güncelleme yaparak fatura düzenlediğini ve bu durumun taraflar arasındaki sözleşmeye aykırı olduğunu öne sürerek, fazladan talep edildiğini öne sürdüğü KDV dahil 6.405.229,58 TL bedeli davanın konusu yapmıştır.

Davalı şirket ise EPDK tarafından alınan RES başvuruları kapsamında birden fazla başvuru yapılan aynı saha ve trafo için tahsis yarışması yapıldığını, davacının bu yarışmaya katılarak teklif sunduğunu, önceden sözleşme hükümlerini ve bütün şartları kabul ettiğini, dava konusu sözleşmenin özel hukuku aşan bir rejime sahip olduğunu, yarışma sırasında verilen teklifte güncellemenin teklif yılından itibaren yapılmasının öngörüldüğünü ve sözleşme ile yarışma sırasındaki tüm dokümanların birlikte değerlendirilmesi gerektiğini, yapılan işlemin mevzuata ... olduğunu iddia atmaktadir.

Davalı tarafından Rüzgar Enerjisine dayalı üretim tesisi kurmak üzere yapılan lisans başvurularına ilişkin yarışma yönetmeliği hükümleri doğrultusunda yapılan yarışma sonucunda, üretim tesisi kurmaya hak kazanan davacı şirkete Pamukova TM 154 kV RES tesisi için davacı tarafından davalıya teklif mektubu formunun sunulduğu anlaşılmıştır.

Söz konusu teklif mektubu formunda, ''Pamukova TM'nin 154 kV Adapazarı RES Projesinde yıllık üretilecek net elektrik enerjisi için Kilowattsaat (kWh) başına 0,59 (sıfır virgül elli dokuz) (rakam / yazı ile) kuruş teklifimiz ile ... İletim A.Ş. (...) tarafından yıllık net elektrik enerjisi üretimimizin çarpılması ile bulunacak toplam RES Katkı Payı tutarını teklif yılından ödemeye esas üretim yılına kadar TÜİK tarafından Ocak ayında açıklanan yıllık Tüketici Fiyat Endeksi oranında güncelleştirilerek takip eden yılın Ocak ayı sonuna kadar tüm tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren yirmi yıl süre boyunca ...'a ödemeyi kabul ve taahhüt ederiz'' şeklinde taahhüt yer almaktadır.

Pamukova TM'nin 154 kV Adapazarı RES Tesisi'nin kurulması ve işletilmesi için taraflar arasında █████/2011 tarihli RES Katkı Payı anlaşması imzalanmıştır.

Sözleşmenin 3. Maddesinde, üretilecek enerji nedeniyle katkı payı birim fiyatının 0,59 Kr / kWh olarak tespit edilmiş olup, res katkı payı tutarının;

Toplam RES Katkı Payı Tutarı=kr*E*TÜFE,

kr= Şirket tarafından ...'a kilowatsaat (kWh) başına ödenmesi taahhüt edilen kuruş,

E=Bir Önceki Yılda Gerçekleşen Yıllık Net Elektrik Enerjisi Üretimi (kWh),

TÜFE=Türkiye İstatistik Kurumu tarafından ocak ayında açıklanan yıllık tüketici fiyat endeksi.

Formülüyle hesaplanacağı kararlaştırılmıştır.

Her ne kadar katkı payı ödemesine esas birim fiyatın teklif yılından ödemeye esas üretim yılına kadar TÜİK tarafından Ocak ayında açıklanan yıllık üretici fiyat endeksi oranında güncelleştirilerek hesaplanması gerektiği iddia edilmiş ise de taraflar arasında imzalanan sözleşmelerde birim fiyatın 0,59 olarak tespit edilmiş olması ve sözleşmenin 10. maddesi gereğince ödeme yükümlülüğünün üretim tesisinin ilk ünitesinin geçici kabulünün yapıldığı, tarihten itibaren başlayacağına ilişkin hüküm dikkate alınarak ödeme yükümlülüğünün başladığı yıldan itibaren katkı payının sözleşmede kararlaştırılan birim fiyata göre hesaplanması gerektiği kabul edilmiştir.

Taraflar arasında ayrıca RES Katkı Payı tutarının hesaplanmasındaki birim fiyatın bir önceki yıl TÜFE oranında güncellenen miktardan mı, yoksa her yıl sözleşmede belirlenen miktardan mı esas alınacağı konusunda uyuşmazlık bulunmaktadır.

RES Katkı Payı Anlaşması'nın 3. maddesinde, RES Katkı Payı tutarının şirket tarafından ...'a kilovat saat başına ödenmesi taahhüt edilen kuruş, bir önceki yılda gerçekleşen yıllık net elektrik enerjisi üretimi ve Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan yıllık Tüketici Fiyat Endeksi'nin çarpılması sonucu bulunacağına ilişkin formül yer almaktadır.

Mahkememizce deliller toplandıktan sonra dosya elektrik mühendisi bilirkişiye tevdi edilmiş, bilirkişiden █████/2024 tarihli kök rapor ve █████/2025 tarihli ek rapor sunulmuştur.

Bilirkişi tarafından sunulan ek raporda sonuç olarak; davacının BAM ilamlarına göre sözleşmedeki birim fiyatın sabit olduğunun kabulü halinde ödemesi gereken fatura tutarının; 2022 yılı RES üretimi kapsamında 8.711.333,63 TL olduğu ve davacının ödediği bedel kapsamında faturadan kaynaklı 6.405.229,63 TL fazladan ödemesi olduğu, davacının davalıya fatura tutarının 03.02.2023 tarihinde "itirazı kayıtla" ödemiş olduğu, RES Katkı Payı Anlaşmasının 1. maddesinde tesisin ilk devreye girdiği tarihten itibaren 20 yıl süre ile RES Katkı Payının ...’a ödenmesi ve 20 yıl süreyle güncellenerek ödeme yapılması öngörüldüğünden Anlaşmanın 3. maddesinde yer verilen Katkı Payı hesabında ilk yılın 2022 (Geçici kabul ve işletmeye başlama) olmasına bağlı olarak dava kapsamında istirdatını talep edebileceği alacak tutarının toplam 6.405.229,63 TL olarak hesaplandığı belirtilmiştir.

Yapılan yargılama ve tüm dosya kapsamına göre, davalı tarafça 2022 yılı için █████/2023 tarih ve TEE.....81 nolu ve 8.711.333,63 TL bedelli fatura düzenlendiği, davacı tarafça fatura bedelinin ihtirazı kayıtla davalıya ödendiği, alınan bilirkişi raporu ile; sözleşmede belirlenen formüle göre yapılan hesaplamaya göre 2022 yılı için davacıdan talep edilebilecek RES katkı payı tutarının 2.306.104,00 TL olup, davacının 6.405.229,63 TL fazladan RES katkı payı ödemesi yaptığının tespit edildiği, davalı tarafça düzenlenen faturanın sözleşmenin 3. maddesine aykırı olduğu, davacının fazla yapılan ödemeyi talep edebileceği kanaatine varılmakla, dava ve ıslah talebi dikkate alınarak davanın kabulüne dair aşağıdaki şekilde karar verilmiştir.

Ancak, davacı taraf ödeme tarihinden itibaren faiz talep etmiş ise de; Yargıtay 6.H.D.'nin emsal █████/2024 tarih ve █████████-1902 E/K sayılı kararı ile de belirlendiği üzere; talep edilen bedele borçlunun bir ihtar ile temerrüde düşürüldüğü tarihten itibaren faiz istenebileceği, davacı tarafından davalının davadan önce TBK'nın 117. maddesi hükmüne ... olarak miktar ve ödeme talebi içeren bir ihtarname ile temerrüde düşürüldüğünün iddia edilmediği ve ihtarname sunulmadığı gözetilerek, kabulüne karar verilen alacağa dava ve ıslah tarihinden itibaren avans faizi yürütülmesine karar verilmiştir.

HÜKÜM: Açıklanan nedenlerle;

1-Davanın KABULÜ ile, toplam 6.405.229,63 TL'nin (10.000,00 TL'sinin dava tarihi olan █████/2024 tarihinden itibaren, bakiye 6.395.229,63 TL'sinin ise ıslah tarihi olan █████/2025 tarihinden itibaren işleyecek) avans faiziyle birlikte davalıdan alınarak davacıya VERİLMESİNE,

2-Alınması gerekli 437.541,23 TL harçtan peşin ve tamamlama harcı olarak alınan 109.642,6‬0 TL harcın mahsubu ile bakiye 327.898,63‬ TL harcın davalıdan alınarak HAZİNEYE İRAT KAYDINA,

3-Davacı tarafından yatırılan 109.642,6‬0 TL peşin ve tamamlama harcının davalıdan alınarak davacıya VERİLMESİNE,

4-Davacı kendisini vekil ile temsil ettirmiş bulunduğundan AAÜT uyarınca belirlenen 596.156,89 TL vekalet ücretinin davalıdan alınarak davacıya VERİLMESİNE,

5-Davacı tarafından yapılan 4.442,00 TL (ilk yargılama gideri, bilirkişi ücreti, posta gideri vs. olmak üzere) yargılama giderinin davalıdan alınarak davacıya VERİLMESİNE,

6-Taraflarca yatırılan gider avansından arta kalan kısmın karar kesinleştiğinde HMK 333. Maddesine ... şekilde taraflara İADESİNE,

7-6325 Sayılı Kanunun 18/4-14 maddesi gereğince Adalet Bakanlığı bütçesinden karşılanacak olan 3.600,00 TL arabuluculuk giderinin davalıdan tahsili ile HAZİNEYE İRAT KAYDINA,

Dair, taraf vekillerinin yüzüne karşı, kararın tebliği tarihinden itibaren 2 hafta içinde ...Bölge Adliye Mahkemesine istinaf yolu açık olmak üzere oy birliğiyle verilen karar açıkça okunup, usulen anlatıldı. █████/2025