Danıştay, polis memurunun yetkisini kötüye kullanarak çıkar sağlaması nedeniyle meslekten çıkarma cezasına karşı açtığı iptal davasının reddine ilişkin Bölge İdare Mahkemesi kararını temyizen inceledi.
Özet: Bir polis memurunun, avukat ofisinde yapılan aramada flash belleğinde bulunan Polnet araç tescil bilgilerini yetkisini kötüye kullanarak üçüncü şahıslara çıkar sağlamak amacıyla temin etmesi eylemi nedeniyle meslekten çıkarma cezasına çarptırılması işlemine karşı açtığı davada, ilk derece ve bölge idare mahkemeleri, davacının eyleminin bilgi ve belgelerle sabit olduğu, disiplin soruşturmasının usulüne uygun yürütüldüğü ve davacı savunma haklarının kısıtlanmadığı gerekçesiyle işlemin hukuka uygun olduğuna karar vererek davayı reddetmiş; dosya temyiz incelemesi için Danıştaya gelmiş ve Danıştay da alt mahkemelerin kararını hukuka uygun bularak temyiz istemini reddetmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : ████████TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- ... Bakanlığı [35756-86578-59710] UETS 2- ... Müdürlüğü [35402-82045-91599] UETSVEKİLLERİ : Hukuk Müşaviri ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; Konya İl Emniyet Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapan davacının, "Yetkisini veya nüfusunu kendisine veya başkalarına çıkar sağlamak amacıyla veya kin veya dostluk nedeniyle kötüye kullanmak" fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/7 maddesi uyarınca "Meslekten Çıkarma" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararının iptali ile yoksun kaldığı parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : .... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; dava dosyasında yer alan bilgi, belge ve soruşturma raporunun incelenmesinden; Konya Cumhuriyet Başsavcılığının talimatıyla avukat ofisinde yapılan arama sonucunda bilgisayarlardan alınan imajlarda davacıya ait flash bellekten çıkan dosyaların bulunduğunun gerek tanık beyanları gerekse davacı ikrarı ile sabit olduğu, Polnet araç tescil bilgilerine ilişkin ekran görüntü fotoğrafında plakası yer alan aracın bürosunda arama yapılan avukat tarafından "aracın ithal yolla getirildiği, distribütör firma aracılığı ile getirilerek iç piyasaya sunulmamış olduğu, aracı almasının gelecekte kendisine hukuki ve mali sorumluluk getirebileceği gerekçesiyle" satın alınmaktan vazgeçilen araç olması nedeniyle başkalarına çıkar sağladığının ifadelerle sabit olduğu, soruşturma konusu fiili öğrenme tarihi itibarıyla zamanaşımı süresinin dolmadığı, disiplin soruşturmasının usulüne uygun olarak yapıldığı anlaşıldığından davacının, eylemine uyan Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/7 maddesinde yer alan "Yetkisini veya nüfusunu kendisine veya başkalarına çıkar sağlamak amacıyla veya kin veya dostluk nedeniyle kötüye kullanmak" cezası ile tecziyesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı; diğer yandan, davacının, soruşturma dosyasının bir suretinin tarafına verilmesi istemini içeren dilekçesi nedeniyle soruşturma dosyasının bir suretinin davacıya ücret karşılığında verilebileceğinin bildirildiği görülmekte ise de, soruşturma dosyasının çok kapsamlı olması (2130 sayfa) nedeniyle ücret istenilmesinin savunma hakkını kısıtlamadığı ve soruşturma dosyasının tümünün davacı vekili tarafından incelendiğinin tutanakla sabit olması nedeniyle soruşturma dosyasının fotokopisinin verilmemesinin dava konusu işlemi hukuka aykırı hale getirdiği yolundaki iddiasına, tanık dinleme hususunda idarenin takdir yetkisinin bulunması ve flash belleğin davacıya ait olduğunun sabit olması karşısında dinletilmek istenen tanığın soruşturma açısından yarar sağlamayacağının ortada olması nedeniyle bu iddiasına ve diğer davacı iddialarına itibar edilmediği gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, cezanın zamanaşımına uğradığı, eylemin sübut bulmadığı, delillerin hukuka aykırı olarak elde edildiği, raporların tarafsız ve bağımsız bilirkişilerce hazırlanmadığı, raporlarda çelişki bulunduğu, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun █████/2020 günlü, K:███████ sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,2. ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.