Danıştay İkinci Daire, polis memuruna yetki kötüye kullanımından verilen meslekten çıkarma cezasının, çıkar sağlama fiili kanıtlanmadığı gerekçesiyle iptalini onadı.
Özet: Bir polis memurunun araç kayıt sisteminde usulsüz işlemler yaptığı iddiasıyla meslekten çıkarma cezasına çarptırılması üzerine açtığı davada, yerel mahkeme davayı reddederken, istinaf mahkemesi, memurun fiili kabul etmesine karşın çıkar sağladığına dair delil eksikliği ve görevi kötüye kullanma suçundan beraat etmesi gerekçesiyle meslekten çıkarma işlemini iptal ederek parasal ve özlük haklarının iadesine hükmetmiş; idarenin temyiz başvurusu üzerine yüksek mahkeme, istinaf kararının hukuka uygun olduğuna karar vererek memurun meslekten çıkarılmasının haksız olduğunu ve özlük haklarının iadesi gerektiğini kesinleştirmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : ████████TEMYİZ EDEN (DAVALI) ...Müdürlüğü .VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; Afyonkarahisar Emniyet Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapan davacı tarafından, Mardin Kızıltepe Emniyet Müdürlüğünde görev yaptığı dönemde "yetkisini veya nüfuzunu kendisine veya başkalarına çıkar sağlamak amacıyla veya kin veya dostluk nedeniyle kötüye kullanmak" fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/7. maddesi uyarınca "meslekten çıkarma" cezası ile tecziye edilmesine ilişkin ... günlü, ... sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu kararının iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle açılmıştır.İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:...sayılı kararıyla; dosyada var olan bilgi ve belgeler ile soruşturma dosyası ve eklerinin incelenmesinden; davacının, fenni muayenesi olmayan araçların bilgisayar kayıtlarında usulsüz işlemler yaparak araçların satışını sağladığı sonuç ve kanaatine varıldığı gerekçesiyle dava reddedilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; disiplin soruşturması sırasında davacı tarafından yapılan işlemlerdeki şifrenin kendisine ait olduğu ve söz konusu işlemi yanlış dahi olsa yapmış olduğunu kabul ettiği hususları göz önünde bulundurulduğunda davacının bilgisayar kayıtlarındaki verileri hukuka aykırı olarak değiştirdiği fiili sabit ise de, gerek uyuşmazlık konusu disiplin raporunda gerekse dosya kapsamında yer alan diğer bilgi ve belgelerde davacının araç tescil işlemini gerçekleştiren taraflara çıkar sağladığına dair herhangi bir bilgi ve belgenin bulunmaması ve davacı hakkında "görevi kötüye kullanma" suçuna ilişkin olarak yapılan yargılama sonucunda beraat ettiği hususları birlikte değerlendirildiğinde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, istinafa konu kararın kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal ve özlük hakların yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.Öte yandan; Bölge İdare Mahkemesince, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/7. maddesinde yer alan disiplin cezasının, temyize konu kararın verildiği tarihte yürürlükte olan 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun ile karşılaştırılması suretiyle karar verilmesi gerekirken, 682 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile karşılaştırma yapılmak suretiyle karar verilmiş ise de; 682 sayılı KHK'nın hükümleri ile 7068 sayılı Kanun'un hükümlerinin aynı olması karşısında kararda sonuç itibarıyla isabetsizlik bulunmamaktadır.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,2. ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.