Danıştay 3. Daire, bir şirketin özel esaslara alınma işleminin iptali için açılan davada Ankara ve Samsun Vergi Mahkemeleri arasındaki yetki uyuşmazlığını çözerek Samsun Vergi Mahkemesini görevli tayin etmiştir.
Özet: Bir şirketin özel esaslara tabi tutulma işleminin iptali istemiyle açtığı davada, Samsun ve Ankara vergi mahkemeleri arasında yetki uyuşmazlığı yaşanmıştır; bu uyuşmazlık sonucunda, işlemin dayanağını oluşturan idari eylemi gerçekleştiren ve şirket hakkında özel esaslara alma kararını tesis eden Samsun Defterdarlığı (Çarşamba Vergi Dairesi Müdürlüğü)nün bulunduğu yer olan Samsun Vergi Mahkemesinin, idari yargılama usul kanunu gereğince uyuşmazlığı çözmekle yetkili olduğuna hükmedilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No : █████████Karar No : █████████YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI ... ve Sanayi Ticaret Limited Şirketi vekili Av. ... tarafından, özel esaslara tabi tutulması işleminin iptali istemiyle Samsun Defterdarlığı (Çarşamba Vergi Dairesi Müdürlüğü)ne karşı açılan davada; Ankara 8. Vergi Mahkemesinin █████/2025 tarih ve E:███████, K:████████ sayılı kararıyla yetkili vergi mahkemesinin saptanması için 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca Danıştay'a gönderilen dava dosyası incelenerek işin gereği düşünüldü: Dosyanın incelenmesinden davacı şirketin, hakkında yapılan olumsuz tespitler nedeniyle özel esaslara tabi mükellefler listesine alınması işleminin iptali istemiyle açılan davada verilen Samsun Vergi Mahkemesinin █████/2024 tarih ve E:████████, K:████████ sayılı kararıyla; davacı şirketin özel esaslara tabi mükellefler listesine alınması işleminin, ortağının ortağı olduğu Doğanbey Vergi Dairesi Müdürlüğü mükellefi ... Global İnşaat Petrol Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi hakkında sahte fatura düzenlediğinden bahisle vergi tekniği raporu tanzim edilmesinden kaynaklandığı ve dava konusu ... sayılı özel esaslara giriş onay numaralı işlemin ilk sekiz hanesini takip eden üç hanenin Ankara Defterdarlığına ait olduğu anlaşıldığından uyuşmazlığın çözümünde bu vergi dairesinin bulunduğu yer olan Ankara Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle yetki yönünden reddedilerek dosyanın Ankara Vergi Mahkemesine gönderildiği, Ankara 8. Vergi Mahkemesinin █████/2025 tarih ve E:███████, K:████████ sayılı kararıyla; Mahkemelerince verilen ara kararı üzerine dosyaya sunulan bilgi ve belgelerden, davacının ortağının ortağı olduğu ... Global İnşaat Petrol Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi'nin Doğanbey Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından özel esaslar kapsamına alındığı ancak Ankara Defterdarlığı nezdindeki vergi dairesi müdürlüklerinde herhangi bir mükellefiyet kaydının bulunmadığı gibi söz konusu müdürlükler tarafından özel esaslara tabi tutulmasına ilişkin bir işlemin de tesis edilmediği, söz konusu işlemin ... özel esaslara giriş onay numarası ile Samsun Defterdarlığı (Çarşamba Vergi Dairesi Müdürlüğü) tarafından tesis edildiği anlaşıldığından sözü edilen idarenin bulunduğu yer olan Samsun Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle dava yetki yönünden reddedilerek yetkili mahkemenin saptanması için dosyanın Danıştay Başkanlığı'na gönderildiği anlaşılmıştır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun vergi uyuşmazlıklarında yetkiyi düzenleyen 37. maddesinde; uyuşmazlık konusu vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümleri tarh ve tahakkuk ettiren, zam ve cezaları kesen, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun uygulanmasında ödeme emrini düzenleyen, diğer uyuşmazlıklarda dava konusu işlemi yapan dairenin bulunduğu yerdeki vergi mahkemesinin vergi uyuşmazlıklarında yetkili mahkeme olduğu hükme bağlanmıştır. Dava konusu özel esaslara alınma işlemi Samsun Defterdarlığı (Çarşamba Vergi Dairesi Müdürlüğü)nce tesis edildiğinden, davada, anılan vergi dairesinin bulunduğu yer olan Samsun Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır. Açıklanan nedenlerle, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi ve 37. maddesinin 1. fıkrasının (d) bendi gereğince, uyuşmazlığı çözümlemekle Samsun Vergi Mahkemesinin yetkili kılınmasına, dava dosyasının anılan Vergi Mahkemesine gönderilmesine, kararın uyuşmazlığı çözümlemekle yetkili kılınan Samsun Vergi Mahkemesince ilgili mahkeme ve taraflara tebliğine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.