Danıştay İkinci Dairesi, jandarma astsubayının meslekten çıkarma cezasının iptalini, disiplin kurullarının tarafsızlık ilkesine aykırı oluşumu sebebiyle hukuka uygun bularak temyiz başvurusunu reddetti.
Özet: Jandarma astsubay çavuş hakkında verilen meslekten çıkarma cezasının iptaline yönelik açılan davada, ilk disiplin kurulunda karar veren üyelerin, aynı kararın uygunluğunu denetleyen üst disiplin kurulunda da yer almasının objektif ve tarafsız değerlendirmeyi olumsuz etkilediği ve ilgili kanun maddesine aykırılık teşkil ettiği gerekçesiyle işlemin hukuka aykırı bulunarak iptal edildiği ve davalı idarenin bu yöndeki kararın onanması istemiyle yaptığı temyiz başvurusunun reddine karar verilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : ███████TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Komutanlığı VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; Kastamonu ili, Tosya İlçe Jandarma Komutanlığı Karabey Jandarma Karakol Komutanlığında jandarma astsubay çavuş olarak görev yapan davacı tarafından, 682 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 8. maddesinin 6. fıkrasının (ç, e, i, k, m, o) bentleri uyarınca meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Jandarma Genel Komutanlığı Merkez Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin...günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı hakkında meslekten çıkarma cezasına karar veren Jandarma Genel Komutanlığı Merkez Disiplin Kurulunun sekiz üyeden oluştuğu, kurul oluşumunda usule aykırılık olmadığı, ancak Merkez Disiplin Kurulu tarafından verilen kararın uygunluğunu denetleyen Yüksek Disiplin Kurulunun üyeleri incelendiğinde ise, Merkez Disiplin Kurulu başkanı olarak karar veren Jandarma Genel Komutan Yardımcısı Korgeneral A.Ç'nin ve merkez disiplin kurulu üyesi Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanı Tuğgeneral İ.B.'nin her iki disiplin kurulu kararında da yer aldıkları, bu haliyle anılan kişilerin verdikleri kararın uygunluğunu denetleyen üst disiplin kurulunun oluşumunda yer aldıkları, bu durumun objektif ve tarafsız değerlendirmeyi olumsuz yönde etkileyeceği göz önüne alındığında dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun'un disiplin amirlerinin ve kurullarının belirlenmesi ve çalışmasına dair esaslar başlıklı 26. maddesinin 6. fıkrasında, disiplin kurulu üyelerinin (...) disiplin cezası verdikleri ya da disiplin soruşturmasını yaptıkları personelin durumlarının görüşüleceği toplantılara katılamayacakları, bu durumda geri kalan üyeleri ile toplanan kurulun eksiksiz toplanmış kabul edileceği hükmü düzenlenmiş olup, davacıya disiplin cezasının verildiği Merkez Disiplin Kuruluna katılan üyelerin bu cezanın görüşüldüğü Yüksek Disiplin Kuruluna katılmaları yasal olarak da olanaklı olmadığı; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle istinaf başvurusunun açıklama ile reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin tesis edildiği tarihteki mevzuata göre Merkez Disiplin ve Yüksek Disiplin Kurulunun oluştuğu ve karar verildiği; dava konusu işlemde herhangi bir mevzuata aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Onikinci Dairesinin █████/2020 günlü, E:█████████, K:█████████ sayılı kararıyla Danıştay Beşinci Dairesine gönderilen, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun █████/2020 günlü, K:███████ sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ...günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.