danıştay 2. daire, muvazzaf subay adaylığının olumsuz güvenlik soruşturmasıyla sonlandırılması davasında bölge idare mahkemesi iptal kararının 2577 sayılı kanun 46. maddesi gereği temyize kapalı olduğuna hükmederek idarenin temyiz istemini reddetti

Danıştay 2. Daire, muvazzaf subay adaylığının olumsuz güvenlik soruşturmasıyla sonlandırılması davasında Bölge İdare Mahkemesi iptal kararının 2577 sayılı Kanun 46. maddesi gereği temyize kapalı olduğuna hükmederek idarenin temyiz istemini reddetti

Özet: Bu hukuki metin, dış kaynaktan muvazzaf subay temini kapsamında sınavlarda başarılı olan ancak güvenlik soruşturması olumsuz olduğu için başvurusu başarısız sayılan bir davacının, söz konusu işlemin iptali istemiyle açtığı davayı ele almaktadır; davacının öğrencilik statüsüne alınmamasıyla ilgili uyuşmazlığın, İdari Yargılama Usulü Kanununun ilgili maddesinde temyize açık olarak sayılan "öğrencilik statüsünden çıkarılma" hali dışında kaldığı gerekçesiyle, davalı idarenin temyiz istemi incelenmeksizin reddedilerek, bölge idare mahkemesinin kararının kesin nitelikte olduğu belirtilmiştir.

Danıştay 2. Daire Başkanlığı █████████ E. , ████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

İKİNCİ DAİRE

Esas No : █████████

Karar No : ████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ...Bakanlığı

VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) :...

VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :

Dava Konusu İstem : 2017 yılı dış kaynaktan muvazzaf subay temini kapsamında girdiği sınavlarda başarılı olan davacının, güvenlik soruşturmasının olumsuz olduğundan bahisle başvuru şartlarını sağlamadığı gerekçesiyle başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.

...İdare Mahkemesinin 1... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla davanın reddine hükmedilmiş olup, bu kararın davacı tarafından istinaf yoluyla incelenmesinin istenilmesi üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:..., K:...sayılı kararla davacının istinaf başvurusunun kabulüne, başvuruya konu mahkeme kararının kaldırılmasına; dava konusu işlemin iptaline temyiz yolu açık olmak üzere karar verilmiştir.

Davalı idare, anılan kararın temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun █████/2023 günlü, K:███████ sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakimi ...'ın açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :

İLGİLİ MEVZUAT :

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinde, "1) İdare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi, mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf yoluna başvurulabilir. (...)

6) Bölge idare mahkemelerinin 46 ncı maddeye göre temyize açık olmayan kararları kesindir." hükmüne yer verilmiştir.

Bahsi geçen Kanun'un, 6545 sayılı Kanun'un 20. maddesiyle değiştirilen "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, "Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir: ..." hükmüne yer verilmiş, maddenin devamında da, temyiz edilebilecek kararlar tahdidi olarak sayılmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :

... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince her ne kadar Danıştaya temyiz yolu açık olmak üzere karar verilmiş ise de, anılan maddede, öğrencilik statüsünden çıkarılma sonucunu doğuran işlemlere karşı açılan iptal davalarının temyiz edilebileceği düzenlenmiştir.

Dava dosyasının incelenmesinden; davacının, 2017 yılı dış kaynaktan muvazzaf subay temini kapsamında girdiği sınavlarda başarılı olduğu, Milli Savunma Bakanlığının internet sitesinde açıklanan sınav sonuçlarına göre, davacının başvuru şartlarını taşımadığı gerekçesiyle başarılı olamadığını öğrendiği, henüz öğrenci olarak eğitime başlatılmadan güvenlik soruşturmasının olumsuz olduğundan bahisle davacının adaylık işlemlerinin sonlandırıldığı, başka bir ifadeyle, davaya konu uyuşmazlığın, davacının öğrencilik statüsüne alınmamasıyla ilgili olduğu anlaşılmaktadır.

Bu itibarla, temyiz istemine esas teşkil eden kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46. maddesi kapsamında sayılan işlemlerden olmadığı ve temyiz yolu açık olmayan "kesin" kararlardan olduğu anlaşıldığından, temyiz isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır.

KARAR SONUCU :

Açıklanan nedenlerle;

1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,

2.Temyiz posta giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin davalı idareye iadesine,

3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, temyiz incelenmeksizin ret kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ...İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.