Danıştay, Jandarma astsubayının disiplin cezasıyla TSKdan ilişiğinin kesilmesi kararında, 6413 sayılı Kanunun değişen maddesi uyarınca Yüksek Disiplin Kurulunun lehe kanun ve takdir yetkisi kullanması gerektiğini teyit etti.
Özet: Yüksek yargı organı, Jandarma Genel Komutanlığında görevli bir astsubayın disiplin puanı nedeniyle silahlı kuvvetlerden ayırma cezasına çarptırılmasına ilişkin kararın iptali davasında; yüksek disiplin kurullarına cezaların usul ve objektifliğini değerlendirme yetkisi veren lehe kanun düzenlemesi kapsamında, davacının aldığı disiplin cezalarının yeniden incelenmesi gerektiği yönündeki alt mahkeme kararlarının hukuka uygun olduğunu tespit ederek, idarenin temyiz talebini reddetmiş ve işlemin iptalini kesinleştirmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : ██████████Karar No : ████████TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Komutanlığı VEKİLİ : Av....KARŞI TARAF (DAVACI) :...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:..., K:...sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; Jandarma Genel Komutanlığı emrinde Astsubay Kıdemli Çavuş olarak görev yapan davacı tarafından, en son aldığı disiplin cezasının kesinleştiği tarihten geriye doğru son bir yıl içerisinde (19,5) disiplin cezası puanı alması nedeniyle ''Silahlı Kuvvetlerden Ayırma'' cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Jandarma Genel Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ...İdare Mahkemesinin ...günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; 6413 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu'nun 21. maddesinde disiplin cezası puanının doldurulması nedeniyle silahlı kuvvetlerden ayırma cezası verilmesi hususunda yüksek disiplin kurullarına herhangi bir takdir yetkisi verilmemiş iken, daha sonra 6413 sayılı Kanun'un 21. maddesine eklenen 3. fıkra ile yüksek disiplin kurullarına cezaların usulüne uygun olarak verilip verilmediğini inceleme ve denetleme yetkisi yanında ceza tayininde objektiflikten uzaklaşıldığına kanaat getirildiğinde cezaların kaldırılmasına ya da personelin görev yerinin değiştirilmesine ve durumunun bir yıllık deneme süresi sonunda yeniden incelenmesine karar verileceğinin hükme bağlanmış olması karşısında, lehe kanunun uygulanması ilkesi gereğince Yüksek Disiplin Kurulunca davacının almış olduğu disiplin cezalarının usulüne uygun olup olmadığı ve objektif bir şekilde tayin edilip edilmediğinin değerlendirilmesi ve buna göre işlem tesis edilmesi gerektiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle, istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, idari işlemin tesis edildiği tarihteki hukuk kurallarının esas alınması gerektiği, davacının halihazırda 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümleri uyarınca Bakan onayı ile kamu görevinden çıkarıldığı, bu durum göz önüne alındığında usul ekonomisi gereği Jandarma Genel Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulu tarafından yeniden bir değerlendirme yapılarak mevcut karardan farklı bir karar verilse dahi davacının lehine yeni bir hak ve durum doğurmayacağı ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.