Danıştay, emniyet müdürünün mesleğin onurunu zedeleyici basına demeç vermesi gerekçesiyle meslekten çıkarma cezasının hukuka uygunluğunu onayarak temyiz başvurusunu reddetti.
Özet: Bir emniyet müdürünün, kendisine yönelik kötü muamele iddialarına ilişkin televizyona verdiği demecin, "mesleğin onur ve saygınlığını zedeleyici" nitelikte olduğu gerekçesiyle verilen meslekten çıkarma cezasının iptali istemiyle açtığı davada, ilk derece ve bölge idare mahkemelerinin cezanın hukuka uygun olduğuna hükmetmesi üzerine, davacının disiplin tüzüğünün dayanağının Anayasa Mahkemesince iptal edildiği ve kişisel mağduriyetini dile getirdiği iddialarıyla yaptığı temyiz başvurusu reddedilerek, meslekten çıkarma işleminin hukuka uygun olduğuna dair alt mahkeme kararı onanmıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : ████████TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel MüdürlüğüVEKİLİ : Hukuk Müşaviri ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; ... İl Emniyet Müdürlüğünde ...Sınıf Emniyet Müdürü olarak görev yapan davacının, "mesleğin onur ve saygınlığını zedeleyici tek başına basına, haber ajanslarına, radyo ve televizyon kurumlarına demeç vermek" fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/35. maddesi uyarınca ''meslekten çıkarma'' cezası ile tecziyesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun... günlü, ... sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı tarafından televizyon kurumlarına verilen demecin içeriği itibariyle "Mesleğin onur ve saygınlığını zedeleyici veya amir ya da üstlerinin eylem ve işlemlerini eleştirici nitelikte tek başına basına, haber ajanslarına, radyo ve televizyon kurumlarına demeç vermek" kapsamında olduğu anlaşıldığından, karşılığında Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/35. maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezasıyla tecziyesine yönelik dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ayrıca, Anayasa Mahkemesinin █████/2016 günlü, E:███████, K:2016/3 sayılı kararı ile Emniyet Teşkilatı Kanunu'nun 83. maddesinin 1. cümlesinin iptaline karar verildiği, ancak anılan kararın Resmi Gazete'de yayımlanmasından başlayarak bir yıl sonra yürürlüğe gireceğinin hükme bağlandığı, bununla birlikte kararın işbu dava konusu işlemin dayanağı Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün doğrudan yürürlükten kaldırılması sonucunu doğurmayacağı, dolayısıyla Tüzüğün ve dayanağı Kanun maddesinin halen yürürlükte olduğunun tartışmasız olduğu gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; yapmış olduğu açıklamanın görevi ile ilgili olmayıp, şüpheli sıfatından dolayın maruz kaldığı fiillere ilişkin olduğu, bir polis olarak değil bir şüpheli olarak kötü muamemelere maruz kalmış ve masumiyetini göstermek adına bir kısım beyanlarda bulunduğu, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün dayanağı yasa maddesinin Anayasa Mahkemesince iptal edildiği, bu sebeple verilen cezasının yasal bir dayanağının bulunmadığı ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen...günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Davacının adli yardım istemi kabul edildiğinden, adli yardım kararından dolayı ertelenmiş olan temyiz giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesinin 1. fıkrası uyarınca davacıdan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın...İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.