Danıştay, Antalyada planlanan mermer ocağı projesinin ÇED sürecini sonlandıran valilik işleminin iptal kararını, ormanlar üzerindeki olumsuz etkinin kabul edilebilir düzeyde olduğu gerekçesiyle onadı.
Özet: Antalya Valiliğinin Demrede planlanan mermer ocağı projesi için çevresel etki değerlendirmesi sürecini sonlandırarak proje tanıtım dosyasını iade etme işlemine karşı açılan davada, ilk derece mahkemesi projenin ormanlar üzerindeki olumsuz etkisinin katlanılabilir düzeyde olduğuna hükmederek valilik işlemini iptal etmiş, davalı idarenin bu karara yönelik temyiz başvurusu ise Danıştay tarafından reddedilerek idare mahkemesinin kararı onanmış, böylece ÇED sürecinin haksız yere sonlandırıldığı kesinleşmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : ████████Karar No : █████████ TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) :... Taşımacılık İmalat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU: .... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ:Dava konusu istem: Antalya ili, Demre ilçesi, ... Mahallesi, ... ruhsat numaralı, ... erişim numaralı, 98,29 hektarlık ruhsat sahasının 20,16 hektarlık kısmında yapılması planlanan "II-B Grubu Maden (Mermer) Ocağı Projesi" ile ilgili Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) sürecinin sonlandırılarak, proje tanıtım dosyasının iade edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Antalya Valiliği Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü işleminin iptali istenilmiştir. lk Derece Mahkemesi kararının özeti: İdare Mahkemesince verilen kararda; dosyada bulunan bilgi ve belgeler ile uyuşmazlığın çözümü amacıyla yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucunda düzenlenen bilirkişi raporu birlikte değerlendirildiğinde, yapılması planlanan II-B Grubu Maden (Mermer) Ocağı proje sahasının, 1 ve 2 kapalı kızılçam ile kaplı vaziyette olduğu, sahanın herhangi bir korunan alan statüsünün bulunmadığı, alanın floristik ve faunistik açıdan özel bir alan niteliği taşımadığı ve endemik bitki örtüsüne sahip olmadığı, yaban hayatı açısından hassas bir bölge olma özelliği bulunmadığı, saha içerisinde kalan ormanın batı yönünde olan bir kısmının seyrekleştiği ve 1 kapalı vaziyete döndüğü anlaşıldığından, bu haliyle yapılması planlanan faaliyetin ormanlar ve ormancılık çalışmaları üzerinde olumsuz etkisinin katlanılabilecek düzeyde olduğu kanaatine ulaşılarak, Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) sürecinin sonlandırılmasına ve proje tanıtım dosyasının iade edilmesine dair dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, Orman Bölge Müdürlüğünün olumsuz kurum görüşüne istinaden dava konusu Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) sürecinin sonlandırılarak, proje tanıtım dosyasının iade edildiği, yapılan işlemlerde usule ve hukuka aykırılık bulunmadığı, eksik ve hatalı bilirkişi incelemesine dayanarak verilen kararın yerinde olmadığı, temyiz isteminin kabulü ile Mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.TETKİK HÂKİMİ: ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE :İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU:Açıklanan nedenlerle;1.Temyiz isteminin reddine,2.Temyize konu ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının ONANMASINA,3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4.Dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine,5.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20/A-2-(i) maddesi uyarınca, kesin olarak, █████/2025 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi. (X) KARŞI OY :Dava; Antalya ili, Demre ilçesi, ... Mahallesi, ... ruhsat numaralı, ... erişim numaralı, 98,29 hektarlık ruhsat sahasının 20,16 hektarlık kısmında yapılması planlanan "II-B Grubu Maden (Mermer) Ocağı Projesi" ile ilgili Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) sürecinin sonlandırılarak, proje tanıtım dosyasının iade edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Antalya Valiliği Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle açılmıştır.Uyuşmazlıkta, her ne kadar İdare Mahkemesince; yapılması planlanan faaliyetin ormanlar ve ormancılık çalışmaları üzerinde olumsuz etkisinin katlanılabilecek düzeyde olduğu kanaatine ulaşılarak dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş ise de, Antalya Orman Bölge Müdürlüğünün ... sayılı yazısı incelendiğinde, davaya konu proje alanının, Orman Amenajman Planına göre 2 kapalı verimli ormanlar ile gençleştirmeye ayrılmış alanlar içerisinde kalması ve kesilecek ağaç miktarının çok olması nedenleriyle ormancılık çalışmaları açısından sakıncalı olduğunun ve II-B Grubu Maden (Mermer) Ocağı açılıp işletilmesi faaliyetinin ormanlar ve ormancılık çalışmaları üzerinde olumsuz etkiye sebep olacağının bildirildiği, Orman Bölge Müdürlüğünün anılan yazısında belirtilen hususlar ÇED sürecinin sonlandırılmasını gerektirecek nitelik ve önemde olduğundan söz konusu proje ile ilgili Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) sürecinin sonlandırılarak, proje tanıtım dosyasının iade edilmesine ilişkin tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.Açıklanan nedenlerle, temyiz istemi kabul edilerek, Mahkeme kararının bozulması ve davanın reddine karar verilmesi gerektiği görüşü ile Dairemiz kararına katılmıyoruz.