Danıştay İkinci Dairesi, holding genel müdürü iken görevden alınan davacının müşavir kadrosuna atanması işleminin yetkisiz mercice yapıldığı iddiasıyla açtığı iptal davasının temyizini reddetti.
Özet: Eski genel müdürün, görevden alındıktan sonra özel bir holdingdeki münhal müşavir kadrosuna atanmasına ilişkin Özelleştirme İdaresi Başkanlığı işleminin iptali istemiyle açtığı ve ilk derece mahkemesince iptal edilen ancak bölge idare mahkemesince davanın reddine karar verilen uyuşmazlıkta, davacının bakanlık tarafından yapılan atamanın yetkisiz ve hukuka aykırı olduğunu, ayrıca bölge idare mahkemesi kararının temyiz edilebilir nitelikte olduğunu ileri sürerek yaptığı temyiz başvurusu Danıştay tarafından incelenerek reddedilmiş ve bölge idare mahkemesinin kararı hukuka uygun bulunarak onanmıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : ████████Karar No : ████████TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- ...BakanlığıVEKİLİ : Av. ... 2- ... BaşkanlığıVEKİLİ : Av. ... 3- ... Holding A. Ş.VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:..., Temyiz No:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; ... Holding Genel Müdürü olarak görev yapmakta iken Genel Müdürlük ve Yönetim Kurulu üyeliği görevlerinden alınan davacının, ... Holding A.Ş.'de münhal bulunan 1. derece müşavir kadrosuna ... günlü,... sayılı yönetim kurulu kararı ile atanmasına ilişkin işlemin ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararı ile iptal edildiği belirtilerek ... Holding A.Ş.'de münhal bulunan genel müdür müşavirliği kadrosuna atanmasına ilişkin Özelleştirme İdaresi Başkanlığının ...günlü, ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ...İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir. Anılan kararın davalı idareler tarafından istinaf yoluyla incelenmesinin istenilmesi üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davalı idarelerin istinaf isteminin kabulüne, mahkeme kararının kaldırılmasına ve davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : Davacı tarafından kararın temyiz edilmesi üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen temyize konu kararla; uyuşmazlıkta, Dairelerince verilen kararın, 2577 sayılı Yasa'nın 46. maddesinde sayılan ve temyizi kabil kararlar arasında bulunmadığı, temyiz talebinde bulunulan kararın kesin nitelikte olduğu anlaşıldığından, temyiz isteminin incelenmeksizin reddine, işbu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 7 (yedi) gün içinde Danıştay nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; yürürlükteki mevzuata göre Bakanın tüzel kişiliği olan ... Holding A.Ş'nin müşavir kadrosuna atama yetkisinin olmadığı, atama işleminin yetkisiz kişi/makamca yapılmış olmasından dolayı açıkça hukuka aykırı olduğu, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Hakkında Kanunu'nun 46/f "Müşterek kararnameyle yapılan atama, naklen atama ve görevden alma işlemleri ile daire başkanı ve daha üst düzey kamu görevlilerinin atama, naklen atama ve görevden alma işlemleri hakkında açılan iptal davaları." hükmüne göre genel müdür olarak görev yapması nedeniyle görevden alınması durumunda da bölge idare mahkemelerinin verdiği kararların temyiz edilebileceği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN CEVABI : 1- Davalı Hazine ve Maliye Bakanlığı : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. 2- Davalı ... Holding A.Ş : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. 3- Davalı Özelleştirme İşleri Başkanlığı : Cevap verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:..., Temyiz No:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ...İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.