Danıştay, Ardahan Belediyesinin 2021 yılı katı atık ücret tarifesinin zincir marketlere uygulanan kısmının iptali ve eşitlik ilkesi ihlali iddialarını reddeden ilk derece mahkemesi kararını onadı.
Özet: Zincir marketlerin, Ardahan Belediyesi tarafından belirlenen 2021 yılı evsel katı atık ücret tarifesinin iptali talebiyle açtığı davada, alt derece mahkemelerinin belediyenin takdir yetkisini usul ve hukuka uygun kullanarak tarifeyi objektif esaslara ve somut verilere dayalı olarak hazırladığı, tarifede eşitlik ilkesi ihlali olmadığı ve maliyet hesaplamalarının hatalı olmadığı yönündeki kararları, temyiz incelemesi neticesinde hukuka uygun bulunarak temyiz istemi reddedilmiş ve söz konusu kararlar onanmıştır.
T.C.
D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : ██████████Karar No : █████████ TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Anonim Şirketi VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, bila tarih ve sayılı Ardahan Belediye Meclisi kararıyla belirlenen "2021 Yılı Evsel Katı Atık Ücret Tarifesi"nin kendi faaliyet alanına ilişkin kısmının iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davalı idare tarafından ilgili mevzuat uyarınca verilen yetkiye istinaden ve belirlenen usûle riâyet edilmek suretiyle objektif esaslara göre ve somut verilere dayalı olarak hazırlanan 2021 yılı Katı Atık Ücret Tarifesi'ndeki zincir marketlere ilişkin belirlemeye yönelik takdir yetkisinin hukuk ilkelerine uygun olduğu anlaşıldığından, Ardahan Belediyesi sınırları içerisinde ... markası altında faaliyet gösteren davacı şirket tarafından iptali istenilen dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Katı atık bertaraf sürecindeki oluşan maliyetlerin bir bütün olarak (toplama, taşıma ve bertaraf) değerlendirilmeden hatalı olarak hesaplama yapıldığı, ücret tarifesi belirlenmeden önce Yönetmelikle belirlenen usullere uyulmadığı, söz konusu tarifede ulusal ölçekli olmayan marketler ayrı tutularak aynı faaliyeti yürütenler arasında eşitlik ilkesine uyulmadığı, Ardahan Belediye Başkanlığınca kurulan veya işletilen katı atık bertaraf tesisinin bulunmadığı, işyerlerinde katı atık üretilmediği, bu nedenle katı atık ücreti ödeme yükümlülüğünün bulunmadığı belirtilerek dava konusu işlemin iptal edilmesi ve temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir. TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan temyize konu kararın onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.