Danıştay 4. Dairesi, Büyükçekmece Belediyesinin 2023 evsel katı atık ücret tarifesi yetkisinin İstanbul Büyükşehir Belediyesine ait olduğuna dair alt mahkeme kararını onadı.
Özet: Davacı şirketin 2023 yılı evsel katı atık ücret tarifesinin iptali talebi üzerine, yargılama sürecinde, katı atık bertaraf tesisini kuran ve işleten büyükşehir belediyesinin, atık toplama ve taşıma aşamaları dahil tüm bertaraf süreci maliyet unsurlarına göre ücret belirleme yetkisine sahip olduğu, bu nedenle ilçe belediyesinin tarife belirleme kararının yetki yönünden hukuka aykırı olduğu saptanmış; söz konusu iptal kararı hem bölge idare mahkemesince onanmış hem de davalı belediyenin temyiz isteminin reddedilmesiyle kesinleşmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : █████████Karar No : █████████ TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Sanayi ve Ticaret Anonim ŞirketiVEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, 2023 Yılı Evsel Katı Atık Ücret Tarifesinin belirlenmesine ilişkin Büyükçekmece Belediye Meclisinin ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; uyuşmazlıkta, katı atık bertaraf tesisini kuran ve işleten kurumun İstanbul Büyükşehir Belediyesi olması hususu dikkate alındığında, evsel katı atıkları toplama ve taşıma aşamalarının da dahil olduğu katı atıkların bertaraf sürecine ilişkin giderlerin içinde yer aldığı bütün maliyet unsurlarına göre belirlenecek olan ücretin, 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun █████. maddesi ve 5216 sayılı Kanun'un 7/1-i maddesi uyarınca İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisince belirlenmesi gerektiğinden, evsel katı atık ücret tarifesi belirlenmesine yönelik dava konusu işlemde yetki unsuru yönünden hukuka uyarlılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin "Atıksu, Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesislerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara Dair Yönetmelik" doğrultusunda tesis edildiği, işleme dayanak olan tarifede katı atıkların toplanması ve taşınmasına ilişkin kısmının ücretlendirildiği, yalnızca hizmet verilen kısım için oluşan maliyetin kirleten öder ilkesi uyarınca hizmetten yararlananlara yansıtıldığı, bu kapsamda tahakkuk ettirilen katı atık ücretinin su faturasına yansıtılamaması nedeniyle davacıdan iki eşit taksitte tahsiline gidildiği belirtilerek temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan temyize konu kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.