Danıştay 4. Dairenin Diyarbakır arazi toplulaştırmasında tahsis edilen parselin konum, verimlilik ve müşterek mülkiyet yönünden eşdeğer olmadığına dair kararı onayan içtihadı.
Özet: Diyarbakırda gerçekleştirilen arazi toplulaştırma işleminde, davacının eski parseline karşılık tahsis edilen yeni taşınmazın konum, verimlilik ve ortak mülkiyet açısından eşdeğer olmaması, makineli tarımı zorlaştırıcı kısımlar içermesi ve toplulaştırma amaç ile ilkelerine aykırı bulunması gerekçeleriyle işlemin hukuka aykırı olduğuna hükmedilerek iptaline karar veren idare mahkemesi kararını onayan bölge idare mahkemesi kararı, temyiz incelemesinde hukuka uygun bulunarak temyiz istemi reddedilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : █████████Karar No : █████████ TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) :...VEKİLİ : Av....İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ:Dava konusu istem: █████/2008 tarih ve 27047 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan █████/2008 tarih ve ██████████ sayılı Bakanlar Kurulu kararı uyarınca, Diyarbakır 75. Kısım Arazi Toplulaştırma ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Projesi kapsamında, Diyarbakır ili, Silvan ilçesi, ... mahallesinde yer alan ve davacının maliki olduğu ... parsel sayılı taşınmazın bulunduğu alanda yapılan arazi toplulaştırmasının anılan parsele ilişkin kısmının iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:... K:...sayılı kararda; Diyarbakır ili, Silvan ilçesi, ... köyünde davalı idarece 3083 sayılı Kanun hükümleri uyarınca gerçekleştirilen toplulaştırma işleminin, davacının maliki olduğu eski ... parsel sayılı taşınmaz ile yerine yeni tahsis edilen .../... nolu parselin bulundukları konum ve verimlilik esaslarına göre eşdeğer olmadığı, yeni tahsis edilen yerin ilişkisi gözetilmeyerek hukuka ve fiili duruma aykırı davranıldığı, toplulaştırma amaç ve ilkeleri ile hukuka uygun olarak yapılmadığı bilirkişi raporuyla tespit edildiğinden dava konusu toplulaştırma işleminde anılan parsel yönünden hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Danıştay bozma kararı üzerine İdare Dava Dairesince; dosyadaki bilgi ve belgeler ile bilirkişi raporunun birlikte değerlendirilmesinden; dava konusu eski ... parsel sayılı taşınmazın tamamı davacıya ait olmasına rağmen toplulaştırma işlemi ile yeni tahsis edilen ... ada ... parsel sayılı taşınmazın davacıyla birlikte 2 kişi ile; dava konusu edilmeyen ... ada ... parsel sayılı taşınmazın da 22 kişiyle hissedar yapıldığı, toplulaştırma işlemi sonucunda davacının eski ... parsel sayılı taşınmazdaki hissesine karşılık yerine yeni tahsis edilen ... ada ... parsel sayılı taşınmazın eski taşınmaz ile konum esasına göre eşdeğer olmadığı, yeni tahsis edilen yerde makineli tarımı zorlaştırıcı ve maliyeti arttırıcı kısımlar ile makineli tarımsal faaliyete konu edilemeyecek alanların bulunduğu, ayrıca taşınmazın müşterek mülkiyet şeklinde oluşturulması nedeniyle mülkiyetinden kaynaklı verimlilik sorunlarının oluştuğu, toplulaştırmaya giren davacıya ait ve dava konusu edilen parseller ile yeni tahsis edilen yerin ilişkisi gözetilmeyerek hukuka ve fiili duruma aykırı işlem tesis edildiği, yapılan toplulaştırma işlemi ile davacıya ait toplulaştırmaya dahil edilen ... ,... ve ... nolu kadastro parsellerindeki payının tamamının bu parsellerden oluşturulan ve/veya oluşturulabilecek parsellerden kendisine tahsis edilme olanağının mevcut olduğu, ancak dava konusu toplulaştırma işleminde bu olanağın değerlendirilmediği, toplulaştırma işleminin mevzuat hükümleri ile toplulaştırma amaç ve ilkelerine uygun yapılmadığı anlaşıldığından dava konusu işlemin anılan parsele ilişkin kısmında hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle istinaf başvurusunun yukarıda yer verilen gerekçe ile reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Toplulaştırma işlemi yapılırken teknik talimata uygun olarak derecelendirme denkliğinin sağlandığı, mevzuata uygun işlem yapıldığı, davacının mağdur edilmediği, savunmalarının ve bilirkişi raporuna itirazlarının dikkate alınmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir. TETKİK HÂKİMİ: ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU:Açıklanan nedenlerle;1.Temyiz isteminin reddine,2.Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA, 3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.