Danıştay, meskun mahalde sebepsiz yere silah atan polis memurunun meslekten çıkarma cezasını lehe olan norm gereği iptal eden bölge idare mahkemesi kararını onadı.
Özet: Bir polis memurunun meskun mahalde silah atma eylemi nedeniyle meslekten çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin idari işlemin iptali istemiyle açılan davada, yargılama sürecinde yürürlüğe giren ve aynı fiil için daha hafif bir ceza (24 ay uzun süreli durdurma) öngören 7068 sayılı Kanun hükümleri uyarınca lehe olan norm ilkesi gereği, meslekten çıkarma cezasının hukuka aykırı olduğuna hükmedilerek iptaline karar veren Bölge İdare Mahkemesi kararı, davalı idarenin temyiz istemi reddedilerek hukuka uygun bulunmuş ve Danıştay tarafından onanmıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : ██████████Karar No : ████████TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem: Davacı; Özel Harekat Dairesi Başkanlığı emrinde polis memuru olarak görev yaptığı dönemde, "Meskun yerlerde veya binalarda veya herkesin dolaşıp gezebileceği veya oturabileceği yerlerde hiç bir neden yokken silah atmak" fiili nedeniyle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/23 maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin...günlü, ... sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu Kararının iptali istemiyle dava açmıştır.İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:... K:...sayılı kararıyla; davacının sübut bulan eylemi nedeniyle meslekten çıkarma cezasıyla tecziyesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; kural olarak, idari işlemlerin yargısal denetiminin, tesis edildiği tarihte yürürlükte bulunan mevzuata göre yapılmakta olduğu, bu anlamda, idari işlem niteliğindeki disiplin yaptırımının da, tesis edildiği tarihte yürürlükte bulunan mevzuata göre yargısal denetiminin yapılması gerekmekte ise de, ilke olarak, suç ve cezadan lehe olan normun uygulanması kuralının, disiplin cezaları yönünden de geçerli olduğunun kabulünün gerektiği, Meskun yerlerde veya binalarda veya herkesin dolaşıp gezebileceği veya oturabileceği yerlerde hiçbir neden yokken silah atmak fiili nedeniyle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/23 maddesi gereğince verilen meslekten çıkarma cezasının iptali istemiyle açılan işbu dava görülmekte iken yürürlüğe giren 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun ile meskun yerlerde, binalarda, herkesin dolaşıp gezebileceği veya oturabileceği yerlerde silah atmak fiili için öngörülen meslekten çıkarma cezasının, 24 ay uzun süreli durdurma cezasına düşürüldüğü, böylece davacı lehine değişiklik yapıldığı, Davacının eylemine uygun olmayan meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı, parasal haklarının, yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemi yönünden ise; işbu karar üzerine davacının durumu davalı idarece yeniden değerlendirileceğinden, tazminat istemi hakkında bu aşamada karar verilmesine olanak bulunmadığı gerekçesiyle davacının istinaf başvurusunun kabulüne; ... İdare Mahkemesince verilen... günlü, E:..., K:...sayılı kararın kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, yoksun kaldığı parasal haklarının, yasal faiziyle birlikte tazminine karar verilmesi istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; davacıya isnat edilen fiil sübut bulduğundan, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN CEVABI : Davacı tarafından cevap verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun █████/2020 günlü, K:███████ sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada; dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,2. ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:... K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesine teminen dosyanın, kararı veren.... İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.