Danıştay Üçüncü Daire, defter ibraz etmeme ve haksız KDV iadesi nedeniyle kesilen vergi ziyaı cezalı KDV ile özel usulsüzlük cezasının hukuki dayanağındaki uyuşmazlığı değerlendirerek temyiz başvurusunu reddetmiştir.
Özet: Bir şirkete, defter ve belge ibraz etmemesi ile haksız KDV iadesi aldığı tespitiyle resen salınan vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ile özel usulsüzlük cezasına ilişkin davada, ilk derece mahkemesi KDV cezasını uygun bulurken, özel usulsüzlük cezasını ihbarnamede farklı madde hükmü yazılması nedeniyle hukuka aykırı bularak kaldırmış; bu kararı istinaf incelemesinde bölge idare mahkemesi de onamış; vergi idaresinin temyiz başvurusunu inceleyen Danıştay ise, ileri sürülen iddiaları kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görmeyerek temyiz istemini reddetmiş ve özel usulsüzlük cezasının iptalini kesinleştirmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No : ████████Karar No : █████████TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü/... VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Tekstil Sanayi Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : .... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının aleyhe olan hüküm fıkrasına davalı idare tarafından yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davacı şirket adına, yasal defter ve belgelerini incelemeye ibraz etmediği ve haksız katma değer vergisi iadesi aldığı yönünde saptamalar içeren vergi inceleme raporuna dayanılarak yeniden oluşturulan beyan tablosuna göre 2017 yılının Nisan ve Ekim ve Aralık dönemleri için re'sen salınan üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer 355. maddesinin 1. bendi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemine ilişkindir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacı adına yapılan tarhiyatın hukuka uygun olduğu, özel usulsüzlük cezası kesilmesinin nedeni olarak ihbarnamede 213 sayılı Kanun'un mükerrer 355. maddesi yazılmasına karşın söz konusu cezanın dayanağı olan vergi inceleme raporunda aynı Kanun'un 353. maddesinin 1. fıkrası gereğince ceza kesilmesi önerildiğinden özel usulsüzlük cezasının sebep unsuru yönünden hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi yönünden dava reddedilmiş, özel usulsüzlük cezası ise kaldırılmıştır. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının aleyhe olan hüküm fıkrasının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Özel usulsüzlük cezasına ilişkin ihbarnamede madde hükmünün farklı yazılmasının esasa müessir bir şekil hatası olmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;1. Vergi Dava Dairesi kararına yöneltilen TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,2. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.