Danıştay, 7068 sayılı Kanun uyarınca suç tasnii ve iftira fiillerinin disiplin suçu sayılmaması nedeniyle polis memuruna verilen durdurma cezasının iptalini onadı.
Özet: Balıkesir Polis Meslek Yüksek Okulunda görevli bir personelin, eski Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğüne göre "suç tasnii ve iftira" eylemleri sebebiyle aldığı 24 ay süreli durdurma cezasının iptali talebiyle açılan davada, İdare Mahkemesinin bu fiillerin 7068 sayılı Kanun ile disiplin suçu olmaktan çıkarıldığı ve lehe düzenleme ilkesi gereği uygulanamayacağı yönündeki iptal kararını, Danıştay, davalı idarenin temyiz istemini reddederek ve kararı onamıştır, böylece söz konusu disiplin cezasının hukuka aykırılığı kesinleşmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : ████████ TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; Balıkesir Polis Meslek Yüksek Okulunda ... olarak görev yapan davacının "suç tasnii ve iftira" suçlarını işlediğinden bahisle, Emiyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/6 maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılması gerekmekte ise de, aynı Tüzük'ün 15. maddesi uyarınca bir alt ceza uygulanarak "24 ay süreli durdurma" cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Balıkesir Polis Meslek Yüksek Okulu Polis Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Danıştay İkinci Dairesinin █████/2024 günlü, E:█████████, K:█████████ sayılı bozma kararına uyulmak suretiyle yeniden yapılan inceleme sonucunda ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; mülga Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/6 maddesine dayanılarak tesis edilen dava konusu disiplin işleminin, 7068 sayılı Kanun'un Geçici 1. maddesi uyarınca, 7068 sayılı Kanun kapsamında verilmiş sayılacağı; ancak Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/6 maddesi hükmü gereği meslekten çıkarma disiplin cezasını gerektiren suç tasnii ve iftira suçlarının, 7068 sayılı Kanun'da disiplin cezasını gerektirecek eylem olarak düzenlenmediği, yine anılan suçların Devlet memurluğu sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketler kapsamında da olmadığı dikkate alındığında, suç teşkil eden bu fiilere istinaden Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/6 maddesi uyarınca verilen disiplin cezasında hukuka uygunluk değerlendirmesinin, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'ne göre lehe düzenleme olan 7068 sayılı Kanun çerçevesinde yapılması gerektiği dolayısıyla davacının disiplin cezası ile cezalandırılmasına temel olan ve Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/6. maddesinde yer alan "suç tasnii" ve "iftira" fiilleri, mevcut hukuki durum itibarıyla 7068 sayılı Kanun ile herhangi bir cezai yaptırıma bağlanmayarak disiplin suçu olmaktan çıkarıldığından, davacı hakkında tesis edilen dava konusu disiplin cezasında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; davacıya isnat edilen fiilin sabit olduğu, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME : İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, █████/2025 tarihinde esasta oybirliği gerekçede oyçokluğuyla karar verildi. (X) KARŞI OY :Dava; ... olarak görev yapan davacının, "suç tasnii ve iftira" suçunu işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/6 maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılması gerekmekte ise de, aynı Tüzük'ün 15. maddesi uyarınca bir alt ceza uygulanarak "24 ay süreli durdurma" cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Yüksek Disiplin Kurulu kararının iptali istemiyle açılmıştır.Dava dosyasının ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; davacıya isnat edilen iftira suçuna ilişkin ceza yargılaması sonucunda ... Asliye Ceza Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla iftira kastı ile hareket edilmediği kanaatine varıldığından davacının beraatine karar verildiği ve kararın temyiz edilmeksizin █████/2015 tarihinde kesinleştiği görülmekle, davacıya isnat edilen iftira suçunun sübut bulmadığı dolayısıyla dava konusu disiplin cezasında hukuka uyarlık bulunmadığı anlaşıldığından, İdare Mahkemesi kararının bu gerekçe ile onanması gerektiği oyuyla, çoğunluk kararına gerekçe yönünden katılmıyorum.