Danıştay, ruhsatsız faaliyet gösteren işyerinin mühürlenmesi işleminin hukuka uygunluğunu onayarak temyiz istemini reddetmiştir.
Özet: Geçerli işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiği tespit edilen bir işyerinin belediye tarafından mühürlenerek faaliyetten men edilmesi işlemine karşı açılan iptal davasında, ilk derece ve bölge idare mahkemelerince ruhsatsız faaliyetin sabit olduğu ve mühürleme işleminin hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle davanın reddedilmesinin ardından, temyiz incelemesi sonucunda, davacının iddialarının kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmeyerek istinaf mahkemesinin kararının onanmasına karar verilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : █████████Karar No : █████████ TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Sigorta Aracılık Hizmetleri Anonim Şirketi VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davacı tarafından, İstanbul ili, Büyükçekmece ilçesi, ... Mahallesi, ... Cad., No:..., ... ada ... parsel sayılı yerde bulunan işyerinin faaliyetten men edilerek mühürlenmesine yönelik Zabıta Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı mühürleme tutanağının iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 6. maddesine göre yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamayacağı açık olup, dava konusu işlemin tesis edildiği tarih itibariyle davacı şirket tarafından işletilen iş yerinin geçerli bir ruhsatının bulunmadığı anlaşıldığından, ruhsatsız olarak faaliyet gösterdiği sabit olan davacı şirkete ait işyerinin █████/2022 tarihinde gerçekleştiren mühür işleminin fek edilerek faaliyete devam edildiğinin tespit edilmesi üzerine yeniden mühürlenerek faaliyetten men edilmesine ilişkin █████/2022 tarihli dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idareye yapılan ruhsat başvurusunun olumsuz sonuçlanması üzerine açılan iptal davasında ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı karar ile dava konusu işlemin iptaline karar verdiği, davalı idarenin kötü niyetli olarak adlandırılabilecek tutum ve davranışları ile ruhsat işlemlerini tamamlayamadığı ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir. TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.