Danıştay Dördüncü Daire, ruhsatsız faaliyet gösteren bir işyerinin belediye tarafından kapatılması işlemine karşı açılan davada temyiz talebini reddetti.
Özet: Bir temizlik hizmetleri şirketinin ruhsatsız faaliyet gösterdiği gerekçesiyle belediye tarafından işyerinin kapatılmasına dair işlemin iptali talebiyle açtığı dava, ilk derece ve istinaf mahkemelerince işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren yerlerin kapatılması gerektiği yönündeki düzenlemeler uyarınca belediye işleminin hukuka uygun olduğu gerekçesiyle reddedilmiş; temyiz incelemesinde de bu kararların usul ve hukuka uygun olduğu değerlendirilerek şirketin temyiz başvurusu reddedilmiş ve işyerinin ruhsatsız faaliyet nedeniyle kapatılması kararı onanmıştır.
T.C.
D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : ████████Karar No : █████████ TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Temizlik Hizmetleri Saat ve Gözlük Sanayi Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: İzmir ili, Karşıyaka ilçesi, ... Mahallesi, ... Sokak No:... D... adresinde faaliyet gösteren ve davacı şirket tarafından işletilmekte olan işyerinin izin almadan faaliyet gösterdiğinden bahisle kapatılmasına ilişkin Karşıyaka Belediye Başkanlığı Zabıta Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerinde, yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamayacağı ve çalıştırılamayacağı, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan açılan işyerlerinin yetkili idareler tarafından kapatılacağı, izin almadan açılan umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin, yetkili idarelerin ilgili birimleri tarafından sebebi bir tutanakla belirlenmek ve mühürlenmek suretiyle re’sen kapatılacağının düzenlenmiş olması karşısında, olayda ise, söz konusu yapıda, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyerinin faaliyete geçirildiğinin anlaşılması nedeniyle, anılan işyerinin Belediye Zabıtası tarafından mühürlenerek kapatılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davaya konu işlemin somut gerekçesinin bulunmadığı, zarara uğramalarına neden olunduğu, konaklama, apart ve pansiyon tarzı bir geçici bir işletme olmadığı, sebep unsuru yönünden hatalı olduğu, kiracılar ile yapılan görüşmelerin tutanağa yansıtılmadığı ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir. TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.