Silahlı kuvvetlerden rüşvet iddiasıyla ayırma cezasının zamanaşımı nedeniyle hukuka aykırı bulunarak parasal hakların iadesine ilişkin karar Danıştay tarafından onandı.
Özet: Bir jandarma personelinin rüşvet aldığı iddiasıyla Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayırma cezasıyla ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali talebiyle açılan davada, ilk derece ve bölge idare mahkemeleri, ceza zamanaşımı süresi geçtikten sonra disiplin cezası verildiği gerekçesiyle işlemin hukuka aykırı olduğuna hükmederek davacının görevine iadesi ve parasal haklarının iadesine karar vermiş olup, davalı idarenin temyiz başvurusunu inceleyen yüksek mahkeme, zamanaşımı nedeniyle verilen disiplin cezasının hukuka aykırılığını tespit eden alt mahkeme kararlarının usul ve hukuka uygun olduğuna karar vererek temyiz istemini reddetmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : ██████████Karar No : ████████ TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Komutanlığı VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; Van İli, Gürpınar İlçe Jandarma Komutanlığı Zernek Jandarma Karakol Komutanlığı emrinde "..." olarak görev yapan davacının, "rüşvet almak" suçunu işlediğinden bahisle Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu'nun 13. maddesi ile 20. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendi uyarınca "Silahlı Kuvvetlerden Ayırma" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Jandarma Genel Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulu'nun ... günlü, Dosya No:..., Karar No:... sayılı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının Silahlı Kuvvetlerden ayırma cezası ile cezalandırılmasına neden olan eyleminin █████/2003 tarihi ve öncesinde gerçekleşmiş olduğu, disiplin cezasının ise Jandarma Genel Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulu'nun ... günlü, Dosya No:..., Karar No:... sayılı kararı ile verildiği görülmekle, 6413 sayılı Kanun'un "Zamanaşımı" başlıklı 39. maddesi uyarınca; Silahlı Kuvvetlerden ayırma cezasını gerektiren durumun oluştuğunun disiplin amirleri tarafından tespit edilmesinden itibaren bir yıl ve her halde disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren beş yıl içinde disiplin cezası verilmesi gerektiği ve olayda disiplin cezasına konu olan fiilin disiplin cezası gerektiren bir fiil olduğunun savcılık, mahkeme veya disiplin kurulu tarafından da anlaşılmadığı açık olup, disiplin cezasına konu fiilin son olarak █████/2003 tarihinde işlendiği dikkate alındığında, bu tarihten itibaren beş yıllık ceza zamanaşımı süresi geçtikten sonra dava konusu disiplin cezasının verildiğinin anlaşıldığı, bu durumda; beş yıllık ceza zamanaşımı süresi geçtikten sonra disiplin cezası verilmesi nedeniyle dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 125. maddesinde, idarenin kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlü olduğunun kurala bağlandığı, yapılan yargılama ile hukuka aykırılığı saptanan işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı parasal haklarının davacıya ödenmesi gerektiği gerekçeleriyle, dava konusu işlemin iptaline, davacının yoksun kaldığı parasal haklarının ... İdare Mahkemesinde açılan dava tarihi olan █████/2016 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle, istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; davacının da aralarında bulunduğu bir grup personelin, Van Gürpınar İlçe Jandarma Komutanlığı Zernek Jandarma Karakol Komutanlığı'nda görevli iken, sigara ve akaryakıt kaçakçılarından rüşvet aldıkları iddiası üzerine başlatılan soruşturma sonucunda açılan kamu davasında mahkum edildikleri, davacının Yüksek Disiplin Kurulu Toplantısı'nda savunma hakkını kullandığı, kamu görevlisinin görevine son verilmesini gerektiren fiilinin aynı zamanda bir suça sebebiyet vermesi halinde söz konusu suç nedeniyle sürdürülen yargılamanın sonucunun beklenmesinin gerektiği, idarenin telafisi güç zararlara sebebiyet vermemek adına yargılama sonucunu beklemesinin doğal olduğu, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.