Danıştay, emniyet teşkilatı mensubu bir memurun araca sahte plaka takma suçlamasıyla meslekten çıkarma cezasının, adli süreçteki beraat kararı ve disiplin suçunun kesin, şüpheden uzak delillerle ispatlanamaması sebebiyle hukuka aykırı bulunarak iptalini içeren Bölge İdare Mahkemesi kararını onayladı.
Özet: Bu hukuki evrakta, bir polis memurunun aracına sahte plaka takma iddiasıyla meslekten ihraç edilmesine yönelik işlemin iptali davasında, ilk derece mahkemesi işlemi hukuka uygun bulurken, bölge idare mahkemesinin ilgili ceza davasında beraat kararı verilmesi ve isnat edilen sahtecilik fiilinin somut delillerle kesin olarak kanıtlanamaması nedeniyle ihraç işlemini hukuka aykırı bularak iptal ettiği, davalı idarenin bu kararı temyiz etmesi üzerine Danıştay tetkik hakiminin bölge idare mahkemesi kararının onanması yönünde görüş bildirdiği anlatılmaktadır.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : ████████ TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; Kahramanmaraş ili, Çağlayancerit İlçe Emniyet Müdürlüğünde ... olan davacının, Batman İl Emniyet Müdürlüğü emrinde görev yaptığı dönemde, kendisine ait araca sahte plaka takmak suretiyle kullanarak sahtecilik suçunu işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/6. maddesi uyarınca "meslekten çıkarma" cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; disiplin soruşturma raporu içerisindeki tanık ifadeleri, tespit ve deliller ile davacının iddiaları birlikte değerlendirildiğinde, isnat edilen fiilleri işlediği sabit görülen davacı hakkında tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, diğer taraftan, davacıya isnat edilen söz konusu fiil nedeniyle başlatılan adli soruşturma sonucu "Resmi belgede sahtecilik" isnadıyla açılan ceza davasında ... Asliye Ceza Mahkemesinin ... günlü, E:... (sehven E:... olarak yazılmıştır), K:... sayılı kararıyla, üzerine atılı suçu işlediği sabit olduğundan davacının mahkumiyetine hükmedildiğinin de görüldüğü gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; olayda, disiplin cezasına konu olan fiilinin aynı zamanda Türk Ceza Kanunu kapsamında da suç olması nedeniyle, hakkında "Resmi Belgede Sahtecilik" suçlamasına ilişkin olarak, ... Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı bozma kararı üzerine yeniden yapılan yargılama sonucunda ... Asliye Ceza Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla, davacının beraatine hükmedildiği ve bu kararın █████/2017 tarihinde kesinleştiğinin görüldüğü, uyuşmazlıkta; tüm dosya kapsamı ve ... Asliye Ceza Mahkemesi kararı birlikte değerlendirildiğinde, davacının sahte olarak kullandığı iddia olunan ... sayılı plakanın ele geçirilip muhafaza altına alınmadığı, plaka üzerinde bilirkişi incelemesi yaptırılarak plaka üzerindeki damga ve mührün sahte olduğu ve aldatıcılık özelliği taşıdığının belirlenemediği, sadece PTS kameralarınca çekilen fotoğrafların sahtecilik için yeterli delil sayılamayacağı, dolayısıyla davacının "sahtecilik" suçunu işlediğinin, her türlü şüpheden uzak bir şekilde ve kesin olarak saptanamadığının görüldüğü, oysa, meslekten çıkarma gibi sonuçları çok ağır olan bir disiplin cezasının verilebilmesi için davacının belirtilen fiili işlediğinin somut delillere dayalı olarak ve kesin bir biçimde ortaya konulması, bu konuda en ufak bir kuşkunun bulunmaması gerektiği, bu durumda, davacının Batman İl Emniyet Müdürlüğü emrinde görev yaptığı dönemde, kendisine ait araca sahte plaka takmak suretiyle kullandığından bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/6. maddesi uyarınca "meslekten çıkarma" disiplin cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, davacının istinaf başvurusunun kabulüne, mahkeme kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; tüm dosya kapsamı ile ceza mahkemesi kararının gerekçesi birlikte ele alındığında, davacının üzerine atılı fiilin sübuta erdiği, hakkında yürütülen disiplin soruşturması ve tesis edilen dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun █████/2020 günlü, K:███████ sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.