Danıştay, yetkisini kötüye kullanarak Suriye uyrukluların kontrolsüz geçişine yardım ettiği iddiasıyla meslekten çıkarılan komiserin, adli beraat kararı sonrası bölgesel idare mahkemesince iptal edilen meslekten çıkarma cezasının iptalini onadı.
Özet: Kilis Emniyet Müdürlüğünde görevli bir komiserin, yetkisini kötüye kullanarak iki Suriye uyruklu kişinin kontrolsüz geçişini sağladığı iddiasıyla meslekten çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına dair idari işlemin, hakkında rüşvet suçundan takipsizlik kararı ve görevi kötüye kullanma suçundan beraat kararı verilmesi sebebiyle isnat edilen fiilin sübuta ermediği gerekçesiyle Bölge İdare Mahkemesi tarafından iptal edilmesi, davalı idarenin ceza yargılamasındaki beraatin disiplin cezasına engel olmayacağı iddiasıyla yaptığı temyiz başvurusunun ise Danıştay tarafından reddedilerek iptal kararının onanmasıyla söz konusu meslekten çıkarma işleminin hukuka aykırı olduğu kesinleşmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : ██████████Karar No : ████████ TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; davacı tarafından, Kilis Valiliği İl Emniyet Müdürlüğü'nde ... olarak görev yapmakta iken, "Yetkisini veya nüfuzunu kendisine veya başkalarına çıkar sağlamak amacıyla veya kin veya dostluk nedeniyle kötüye kullanmak" fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/7. maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin ... günlü, ... sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu işleminin (...) nolu olaya ilişkin kısmının iptali istemiyle açılmıştır.İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı hakkında yapılan disiplin soruşturması ve adli soruşturma sırasında alınan ifadeler ile Kilis Cumhuriyet Başsavcılığının ... numaralı soruşturması kapsamında toplanan deliller dikkate alındığında; davacının Kilis Emniyet Müdürlüğünde komiser olmasına dayalı olarak Türkiye sınırları dışına çıkıp █████/2015 tarihinde saat 12.56 sıralarında biri çocuklu iki Suriye uyruklu bayanı Suriye sınır kapısı olan Babb Esseleme kapısından alarak bizzat eşlik etmek suretiyle bu şahısların hiçbir kontrol noktasında arama ve pasaport kontrolü yapılmadan geçişlerini sağlayarak yetkisini veya nüfuzunu kötüye kullanma fiilini işlediği sabit olduğundan, eyleminin karşılığı olan "meslekten çıkarma cezası" ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; davacıya isnat edilen rüşvet alma suçuyla ilgili olarak Kilis Cumhuriyet Başsavcılığı'nca yapılan soruşturma neticesinde ek kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği, görevi kötüye kullanma fiili sebebiyle açılan ceza davasında ise ... Asliye Ceza Mahkemesinin ... tarihinde kesinleşen █████/2018 günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla davacının beraatine karar verildiği hususu ile dosyada yer alan bilgi, belge ve ifadelerin birlikte değerlendirilmesinden, davacıya isnat edilen fiilin sübuta ermediği, dava konusu işlemin davacıya isnat edilen fiille ilgili olarak davacının meslekten çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin kısmında hukuka uyarlık, davanın reddine ilişkin istinafa konu kararda hukuki isabet görülmediği gerekçesiyle davacının istinaf başvurusunun kabulüne Mahkeme kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, ceza yargılamasında beraat kararı verilmiş olmasının disiplin cezası verilmesine engel olmayacağı ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalının yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.