Ticaret Mahkemesinin, hizmet sözleşmesinden doğan alacak davasında, asgari ücret destek primlerinin hakedişten haksız kesilmesi ve 5510 sayılı yasa gereği iadesine dair gerekçeli kararı.
Özet: Bu hukuki evrak, davacı şirketin, davalı kurumdan üstlendiği hizmet alım ihalesi kapsamında sağladığı işçilik hizmetleri karşılığında hak edişlerinden, sözleşmede açık bir hüküm bulunmamasına rağmen kesilen asgari ücret desteği primlerinin iadesini talep ettiği bir alacak davasını özetlemekte olup, yargılama sürecinde bilirkişi raporuyla sözleşmede bu yönde bir kesinti hükmü olmadığı tespit edilmiş ve mahkeme, 5510 sayılı Kanun ile ilgili düzenlemeler uyarınca işverenlere tanınan bu desteğin davacının hakedişinden haksız yere kesildiğine dair gerekçelerle davanın kabulüne yönelik bir karara varmıştır.
T.C. ... 4. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ Esas-Karar No: ████████ Esas - ████████
TÜRK MİLLETİ ADINA T.C. ... 4. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİGEREKÇELİ KARARESAS NO : ████████ EsasKARAR NO : ████████HAKİM : ....KATİP : ....DAVACI : ....VEKİLLERİ : Av.... Av. ...DAVALI : ...VEKİLİ : Av. ....DAVA : Alacak (Hizmet Sözleşmesinden Kaynaklanan)DAVA TARİHİ : █████/2023KARAR TARİHİ : █████/2025GEREKÇELİ KARARINYAZILDIĞI TARİH : █████/2025Mahkememizde görülmekte olan Alacak (Hizmet Sözleşmesinden Kaynaklanan) davasının yapılan açık yargılaması sonunda,GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ:DAVA :Davacı vekili, Müvekkilİ şirket ile davalı kurum arasında .... İhale kayıt numarası ile.... Fabrikası Müdürlüğü Kurumunda yapılacak hizmetlere ilişkin ihale yapıldığını ve müvekkilinin ihaleyi kazandığını, davacının ihale süresince ihale kapsamında hizmeti yerine getirdiğini, bu hizmet sırasında ihalede öngörülen şekilde 20 İşçinin davacı şirket bünyesinde davalı kuruma hizmet verdiğini, 5510 sayılı yasanın 68, 71, ve 75. Maddeleri kapsamında müvekkili şirketin hakedişlerinden kesilerek müvekkile ödenmeyen sigorta teşvik primlerinin uygun süre içerisinde ödenmesinin davalı kurumdan talep edildiğini ancak ödeme yapılmadığını, davalı tarafın 24.10.2023 tarih itibarıyla temerrüte düştüğünü belirterek davanın kabulü ile Fazlaya ilişkin dava ve talep hakları saklı kalmak kaydıyla şimdilik 1000,00 TL nin temerrüt tarihinden itibaren işleyecek avans faiziyle birlikte davalıdan tahsiline karar verilmesini talep ve dava etmiştir. davacı vekili, █████/2025 tarihli ıslah dilekçesi ile talebini 20.902,41 TL olarak ıslah etmiştir. CEVAP :Davalı vekili davanın reddine karar verilmesini talep etmiştir.DELİLLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ VE GEREKÇE: Dava, davacıya verilen asgari ücret desteği ile ilgili olarak davacının hak edişlerinden yapılan kesintinin istirdaden iadesi istemine ilişkindir. Taraf delilleri toplandıktan sonra asgari ücret desteğine ilişkin bilgi ve belgeler celp edildikten sonra dosyamız re’sen seçilen bilirkişi heyetine tevdi edilerek alınan █████/2025 tarihli bilirkişi raporunda ise; 2015 yılında ... Fabrikası Müdürlüğü'nde gerçekleştirilen ███████████ numaralı ihale dokümanında yer alan taraflar arasında imzalanan 03.02.2016 tarihli “Ofis Temizliği, Odacılık ve Memur Misafirhanesi Hizmetleri, Hizmet Alımına Ait Sözleşme” hükümleri incelendiğinde “asgari ücret destek primlerinin Yüklenicinin hak edişinden kesinti yapılacağı” şeklinde açık bir hüküm bulunmadığı, yine sözleşme eki sayılan idari ve teknik şartname hükümlerinde de bu yönde bir düzenleme yer almadığı, bu çerçevede yukarıda yapılan tespitlere göre, Davalı kurum tarafından davacının hak ediş alacağından asgari ücret desteği kesintisinin yapılmasının hukuka Uygunluğunun olup olmadığı hususunun taktirinin Mahkemeye ait olduğu, Mahkeme görevlendirmesine uygun olarak denetime elverişlilik açısından Davalıdan talep edilebilecek asgari ücret destek prim kesinti miktarının 15.492,26 TL hesap edildiği, mütalaa olunmuştur.Yapılan yargılama ve toplanan deliller birlikte değerlendirildiğinde; davacı Şirketin davalı kurumun açtığı hizmeti alım ihalesini kazandığı, yüklenici davacı Şirketin sözleşme döneminde asgari ücret desteğinden faydalandırıldığı, sözkonusu kesinti miktarının davacının hak edişinden davalı kurum tarafından kesildiği görülmüştür. Konu ile iligili olarak █████/2016 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe konulan 6661 sayılı Askerlik Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 17’inci maddesi ile 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sigortası Kanuna eklenen Geçici 68.maddesinde aynen; “ Bu Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında haklarında uzun vadeli sigorta kolları hükümleri uygulanan sigortalıları çalıştıran işverenlerce; a)2015 yılının aynı ayına ilişkin kuruma verilen aylık prim ve hizmet belgelerinde prime esas günlük kazancı 85-TL ve altında bildirilen sigortalıların toplam prim ödeme gün sayısını geçmemek üzere 2016 yılında cari aya ilişkin verilen prim ve hizmet belgelerinde veya muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde bildirilen sigortalılara ilişkin toplam prim ödem gün sayısının,b)2016 yılı içinde ilk defa ilk defa bu kanun kapsamına alınan işyerlerinden bildirilen sigortalılara ilişkin toplam prim ödeme gün sayısının, 2016 yılı Ocak ayı ile Aralık ayları/dönemleri için günlük 3,33-TL ile çarpımı sonucunda bulunacak tutarın bu işverenlerin Kuruma ödeyecekleri sigorta primlerinden mahsup edilir ve bu tutar Hazine’ce karşılanır….Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ve Hazine Müsteşarlığının görüşleri alınmak suretiyle Kurum tarafından belirlenir. ” hükmüne yer verilmiştir. Değinilen yasal düzenleme uyarınca SGK tarafından yürürlüğe konulan █████/2016 tarih ve 78 sayılı Asgari Ücret Desteği konulu 2016-4 sayılı Genelgenin 1.maddesinin 8.fıkrasında ise; “ 4734 sayılı Kanunun 2’inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) , (c) ve (d) bentlerinde sayılan idareler tarafından ilgili mevzuatı uyarınca yapılan ve sözleşmesinde fiyat farkı ödeneceği öngörülen hizmet alımlarında ihale dökümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılmasının öngörüldüğü işçilikler için birinci fıkra uyarınca Hazine tarafından karşılanacak tutarlar, bu idareler’ce işverenlerin hak edişinden kesilir.” denilmektedir. Aynı Genelgenin “İhale Makamlarınca Destekten Yararlanan İşverenlerin Hak edişlerinden Yapılacak Kesintilere İlişkin Usul ve Esaslar” başlıklı 6.maddesinde ise;” …Hak edişten kesilen tutarlar veya emanete alınan tutarlar, Sosyal Güvenlik Kurumunun “idarelerce e-borç sorgulama ekranından görüntülenerek destek tutarının kesinleşmesinden sonra genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere illerde Muhasebe Müdürlüklerinin, ilçelerde ise; Mal müdürlüklerinin banak hesaplarına aktarılır.Emanete alınan tutarlar yararlanılan asgari ücret destek tutarlarından fazla ise; bu tutarlar idarelerce işverenlerin varsa borçlarından mahsup edilir. Borcunun bulunmadığının anlaşılması durumunda ise; işverenlere iade edilir.” düzenlemesi yer almaktadır.Açıklanan mevzuat hükümleri ışığında toplanan deliller ve bilirkişi raporu birlikte değerlendirildiğinde ise; davalı kurumun davacı yüklenici Şirketin faydalandığı asgari ücret destek miktarını hak edişinden kestiği, davacının 2017 Aralık ila 2018 Aralık ayları arasında asgari ücret destek priminden yararlandığı ve bu miktarın 20.902,41 Tl olduğu, emanet hesabına alınan kesinti miktarını davacı Şirketin herhangi bir borcunun bulunduğu iddia edilmemesine göre sözleşme süresinin bitiminde davacıya iade etmekle yükümlü olduğu halde iade etmediği, bu nedenle de davanın haklılığı kanıtlanmakla davanın kabulü gerektiği kanaatine varılmakla; davanın kabulü kabulü ile dava konusu kesinti alacağı miktarı olan 20.902,41 TL alacağın. 1.000,00-TLlik kısmı yönünden dava tarihinden kalan kısım yönünden ise █████/2025 tarihinden itibaren işleyecek avans faizi ile birlikte davalıdan tahsili ile davacıya ödenmesine dair aşağıdaki şekilde karar vermek gerekmiştir.HÜKÜM: Gerekçesi yukarıda açıklanacağı üzere; Davanın KABULÜ İLE,20.902,41-TL tutarındaki alacağın, 1.000,00-TLlik kısmı yönünden dava tarihinden kalan kısım yönünden ise █████/2025 tarihinden itibaren işleyecek avans faizi ile birlikte davalıdan tahsili ile davacıya verilmesine,2-Alınması gerekli karar ve ilam harcı nispi 1.427,84-TL olup davacı tarafından peşin yatırılan 269,85-TL harç ile 340,00-TL ıslah harcının mahsubu ile bakiye 817,99-TL harcın davalıdan alınarak Maliye Hazinesine gelir kaydına, 3- Davacı tarafından yatırılan başvuru harcı, peşin harç, vekalet harcı ve ıslah harcı toplamı olan 918,10-TL nin davalıdan alınarak davacıya verilmesine, 4-Davacı kendisini vekil ile temsil ettirdiğinden karar tarihinde yürürlükteki AAÜT 13/2.m. gereğince belirlenen 20.902,41 -TL vekalet ücretinin davalıdan alınarak davacıya verilmesine, 5-Bu dava kapsamında davacı tarafından yapılan toplam 8.571,00-TL yargılama giderinin HMK 326/2.m. davalıdan alınarak davacıya verilmesine, 6-HMK 333.m. gereğince artan gider avansının karar kesinleştiğinde davacıya İADESİNE,7-Arabululuculuk aşamasında harcanan 3.120-TL giderin davalıdan tahsili ile Hazineye gelir kaydına,Dair; taraf vekillerinin yüzlerine karşı, miktar itibariyle kesin olmak üzere verilen karar açıkça okunup usulen anlatıldı.█████/2025 Katip ...e-imzalıdır. Hakim .... e-imzalıdır.