Danıştayın, sosyal medya üzerinden siyasi içerikli paylaşımlar yapan polis memurunun meslekten çıkarma cezasına itirazını reddedip alt mahkeme kararını oyçokluğuyla onayan içtihatı.
Özet: Bir polis memurunun, sosyal medyada hükümet ve devlet büyükleri aleyhine yaptığı paylaşımlar nedeniyle "siyasal partilerin yararına veya zararına çalışmak veya siyasal eylemlerde bulunmak" fiilini işlediği gerekçesiyle meslekten çıkarma cezasına çarptırılması işlemi, davacının paylaşımların eleştiri ve mizahi amaç taşıdığı, siyasi bir kasıt gütmediği ve cezanın orantısız olduğu yönündeki itirazlarına rağmen, ilk derece ve bölge idare mahkemelerince hukuka uygun bulunmuştur ve Danıştay da temyiz istemini reddederek bu kararları onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : ████████TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Tokat İl Emniyet Müdürlüğü Koruma Şube Müdürlüğünde ... olarak görev yapan davacı, hakkında yürütülen soruşturma sonucunda Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/30 maddesinde yer alan "Siyasal partilere üye olmak veya bunların yararına veya zararına çalışmak veya siyasal eylemlerde bulunmak" hükmü uyarınca meslekten çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun ... günlü, E:..., K:... sayılı işleminin iptali istemiyle dava açmıştır.İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının sosyal medyada Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Devlet büyükleri aleyhine paylaşımlar yaptığından bahisle hakkında başlatılan soruşturma kapsamındaki paylaşımların incelenmesinden davacının paylaşımların siyasî içerik ihtiva ettiği, davranışlarının Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/30 maddesinde belirtilen "siyasi partilerin yararına veya zararına çalışmak ve siyasal eylemlerde bulunmak" disiplin suçu kapsamında kaldığı, fiiline uygun disiplin cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, daha önceki dilekçelerinde sunduğu iddialarını tekrar ettiği, paylaşımının küfür ve hakaret içermediği, paylaşımlarının siyasi parti lehine veya aleyhine bir paylaşım amacı taşımadığı, çevresine yaptığı bir "eleştiri" amacı taşıyan sosyal içerikli/latifeli paylaşımlardan ibaret olduğu, diğer cezalarda olduğu gibi 6 ay veya 16 ay gibi cezalar verilebilecekken tek bir paylaşıma meslekten çıkarma cezası verilmesinin çok ağır ceza olduğu, kaldı ki Sayın Cumhurbaşkanının dahi bu konuda affa dair beyanı bulunmasına rağmen bu cezanın verilmesinin vicdani olmadığı, bu haliyle temyiz başvurusu kabul edilerek daha hafif bir ceza verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun █████/2020 günlü, K:███████ sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi. (X) KARŞI OY : Sosyal medya üzerinden yapılan paylaşımlarla, “Siyasal partilere üye olmak veya bunların yararına veya zararına çalışmak veya siyasal eylemlerde bulunmak" fiilinin işlenildiğinden bahisle meslekten çıkarma cezası verilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada verilen kararın, temyiz yolu ile incelenilmesi istenmektedir. Sosyal medya hesabı aracılığı yapılan paylaşımların içeriği, çeşitli disiplin cezalarına konu olabilecek ise de sosyal medya hesabı aracılığı yapılan paylaşımların pasif bir durum olduğu, disiplin cezası uygulanacak fiilin belirlenmesine ilişkin düzenlemenin ise; aktif bir siyasi katılımı betimlediği, sosyal medya hesabı aracılığı ile söz konusu fiilin işlenilmesinin mümkün olmadığı, bu elverişsizlik nedeniyle dava konusu disiplin cezası işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı açıktır. Hukuksal olarak, sosyal medya hesabı üzerinden bu fiil işlenemeyeceğine göre, bu tür davalarda, sosyal medya hesabının/ hesaplarının davacıya ait olup olmadığı veya diğer maddi vaka incelemelerinin yapılmaması gereklidir. Açıklanan nedenler ile davanın reddine ilişkin, temyize konu Mahkeme kararının, anılan gerekçeyle bozulması gerektiği oyu ile çoğunluk kararına katılmıyorum.