Danıştay, kanuni temsilciye yönelik ödeme emirlerinin iptali talebinde asıl borçlu şirkete tebligat usulsüzlüklerini ve kamu alacağının kesinleşme durumunu inceledi.
Özet: Asıl borçlu şirketten tahsil edilemeyen kamu alacakları nedeniyle kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen ödeme emirlerinin iptali istemiyle açılan davada, mahkemelerce asıl şirket adına düzenlenen ödeme emirlerine ait tebliğ alındılarının sunulmadığı, mükerrer olduğu veya kanuni temsilcinin yerleşim yerinde eşine yapılan tebliğin usulsüz olduğu tespit edilen alacaklara ilişkin ödeme emirlerinin iptaline; şirketten tahsil edilemeyeceği belirlenen ve usulüne uygun tebligatlarla şirket nezdinde kesinleşen alacaklara ilişkin ödeme emirleri yönünden ise davanın reddine karar verilmiş olup, her iki tarafın da kararın aleyhe olan kısımlarının bozulmasını talep ettiği anlaşılmaktadır.
T.C.
D A N I Ş T A YÜÇÜNCÜ DAİREEsas No : █████████Karar No : █████████TEMYİZ EDENLER : 1- (DAVALI) ... Vergi Dairesi Müdürlüğü/... VEKİLİ: Av. ... 2- (DAVACI) ...İSTEMİN KONUSU : ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurularına ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ:Dava konusu istem: Davacı adına, asıl borçlu ... Hırdavat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi'nden alınamayan 2016 la 2022 yıllarına ait muhtelif kamu alacağının tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen düzenlenen ... tarih ve ... ila ... takip numaralı ödeme emirlerinin iptali istemine ilişkindir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davalı idarece, ... takip numaralı ödeme emrinin, 4 sıra numarası dışındaki kamu alacağı ile ... ila ... takip numaralı ödeme emirleri içeriği kamu alacağının tahsili amacıyla asıl borçlu şirket adına düzenlenen ödeme emirlerine ait tebliğ alındılarının dosyaya sunulmadığı, ... takip numaralı ödeme emrinin mükerrer olduğu, ... takip numaralı ödeme emri içeriği kamu alacağına ilişkin asıl borçlu şirket adına düzenlenen ödeme emirlerinin şirketin kanuni temsilcisinin yerleşim yeri adresinde eşine tebliğinin usulsüz olduğu, ... takip numaralı ödeme emrinin, 1 sıra numarasında yer alan kamu alacağına ilişkin asıl borçlu şirket adına düzenlenen ödeme emrinin şirket adına tebliğ almaya yetkili kişiye tebliğ edilip edilmediğinin anlaşılmadığı, 2 ila 6 sıra numaraları ile ... takip numaralı ödeme emrinin, 4 sıra numarasında yer alan kamu alacağına ilişkin ödeme emirlerinin kanuni temsilciye tebliği üzerine şirket nezdinde kesinleştiği ve mal varlığı araştırması sonucunda şirketten tahsil edilemeyeceği tespit edildiğinden davacının takibinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu ödeme emirlerinin, mükerrer düzenlenen, asıl borçlu şirket adına tanzim edilen ödeme emirlerine ait tebliğ alındıları sunulmayan, kanuni temsilcisinin yerleşim yeri adresinde eşine tebliğ edilen kamu alacaklarına dair kısmı iptal edilmiş, diğer kısmı yönünden ise dava reddedilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurularının, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek kararın aleyhe olan hüküm fıkrasının bozulması istenilmektedir.Davacı tarafından, kamu alacağının asıl borçlu şirket nezdinde kesinleşmediği, alacağın zamanaşımına uğradığı ileri sürülerek kararın aleyhe olan hüküm fıkrasının bozulması istenilmektedir. TARAFLARIN SAVUNMALARI : Taraflarca savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ: Taraflar temyiz isteminin kısmen kabulü, kısmen reddi gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE: MADDİ OLAY : Davacı adına, asıl borçlu ... Hırdavat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi'nden alınamayan 2016 ila 2022 yıllarına ait muhtelif kamu alacağının tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla ... tarih ve ... ila ... takip numaralı ödeme emirlerinin düzenlendiği anlaşılmıştır.Dava konusu ... takip numaralı ödeme emrinin, 1 sıra numarasında yer alan kamu alacağının tahsili amacıyla asıl borçlu şirket adına düzenlenen ödeme emrinin, █████/2013 tarihinde şirket adresinde tebliğ edildiği; ... takip numaralı ödeme emrinin, 2 ila 6 sıra numaraları ile ... takip numaralı ödeme emrinin, 4 sıra numarasında yer alan kamu alacağına ilişkin asıl borçlu şirket adına düzenlenen ödeme emirlerinin ise █████/2014 tarihinde yerleşim yeri adresinde kanuni temsilcisine tebliğ edildiği görülmüştür. İLGİLİ MEVZUAT: 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 93. maddesinde, tahakkuk fişinden gayri vergilendirme ile ilgili olup hüküm ifade eden bilumum vesikalar ve yazıların adresleri bilinen gerçek ve tüzel kişilere posta vasıtasıyla ilmuhaberli taahhütlü olarak adresleri bilinmeyenlere ilan yolu ile tebliğ edileceği hükme bağlanmıştır. Sözü edilen Kanun'un 101. maddesinin 7061 sayılı Kanun'un 17. maddesiyle değiştirilmeden önceki halinde, bilinen adresler; mükellef tarafından işe başlamada bildirilen adresler, adres değişikliğinde bildirilen adresler, işi bırakmada bildirilen adresler, vergi beyannamelerinde bildirilen adresler, yoklama fişinde tesbit edilen adresler, vergi mahkemesinde dava açma dilekçelerinde ve cevaplarında gösterilen adresler, yetkili memurlar tarafından bir tutanakla tesbit edilen adresler (İlgilinin tutanakta imzası bulunmak şartiyle), bina ve arazi vergilerinde komisyonlarca tahrir varakalarında tesbit edilen adresler olarak sayılmıştır. HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Temyiz istemlerine konu edilen Vergi Dava Dairesi kararının; ... takip numaralı ödeme emri ile ... takip numaralı ödeme emrinin, 4 sıra numarasında yer alan kamu alacağı dışındaki kısmına ilişkin hüküm fıkraları aynı hukuksal nedenler ve gerekçeyle Dairemizce de uygun bulunmuştur.Vergi Usul Kanunu'nun 101. maddesinin olay tarihinde yürürlükte olan şeklinde, kanuni temsilcinin ikametgah adresi, bilinen adresler arasında sayılmadığından, ... takip numaralı ödeme emrinin, 2 ila 6 sıra numaraları ile ... takip numaralı ödeme emrinin, 4 sıra numarasında yer alan kamu alacağına ilişkin olarak asıl borçlu şirket adına düzenlenen ödeme emirlerinin yerleşim yeri adresinde asıl borçlu şirketin kanuni temsilcisine tebliğinin usulsüz olduğu dolayısıyla söz konusu kamu alacağı bakımından davacının kanuni temsilci sıfatıyla takibi için gerekli şartların oluştuğundan söz edilemeyeceği, ... takip numaralı ödeme emrinin, 1 sıra numarasında yer alan kamu alacağına ilişkin olarak ise asıl borçlu şirket adına düzenlenen ödeme emrinin usulüne uygun şekilde şirket adresinde tebliğ edilerek kesinleştiği dikkate alındığında, davacının takibinde hukuka aykırılık bulunmadığından aksi yöndeki Vergi Dava Dairesi kararının, sözü edilen ödeme emirlerinin değinilen kısımlarına ilişkin hüküm fıkralarının bozulması gerekmiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin kısmen reddine,2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının; ... takip numaralı ödeme emri ile ... takip numaralı ödeme emrinin, 4 sıra numarasında yer alan kamu alacağı dışındaki kısmına ilişkin hüküm fıkralarının ONANMASINA,3. Temyiz isteminin kısmen kabulüne,4. Kararın; ... takip numaralı ödeme emri ile ... takip numaralı ödeme emrinin, 4 sıra numarasında yer alan kamu alacağına ilişkin hüküm fıkralarının BOZULMASINA,5. Davacıdan 492 sayılı Harçlar Kanunu'na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca ...-TL maktu harç alınmasına, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.