Danıştay, kamu görevlisinin eğitim müfettiş yardımcılığı sınavı itirazında doğan yetki uyuşmazlığını, davanın mesleğe giriş niteliğiyle İYUK 32 uyarınca Ankara İdare Mahkemesini yetkili kılarak çözdü.
Özet: Bir kamu görevlisinin eğitim müfettiş yardımcılığı sınav sonuçlarına ilişkin açtığı davada ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, özel yarışma sınavlarıyla kariyer mesleklere giriş sürecine dair işlemlerin kamu görevlilerinin ilerleme veya yükselmesi kapsamında değerlendirilemeyeceği ve bu nedenle davanın, işlemi tesis eden Milli Eğitim Bakanlığının bulunduğu yer olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkisinde olduğu kararlaştırılmıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : █████████YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARIDavacı ... adına ... Sendikası vekili Av. ... tarafından; müvekkili sendika üyesinin, 2022 yılı Eğitim Müfettiş Yardımcılığı sınav sonucunda sıralamaya girememesine ilişkin işlem ile bu işleme karşı yapmış olduğu itirazın reddine ilişkin ... günlü, ... sayılı işlemin iptali istemiyle Milli Eğitim Bakanlığına karşı açılan davada; Ankara 10. İdare Mahkemesince; kamu görevlisi olan ve Bitlis ili, Tatvan ilçesi, ... Köyü İlkokulunda Sınıf Öğretmeni olarak görev yapan davacının, görevde yükselme sınavı kapsamında girmiş olduğu Müfettiş Yardımcısı Alımı Sınavında başarılı olmasına karşın eğitim müfettiş yardımcısı olarak üst göreve atamasının yapılmamasına ilişkin olan ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 33/3. maddesi kapsamında olan uyuşmazlığın, çözümünde davacının halihazırda görev yaptığı yer olan Bitlis ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Van İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen █████/2023 günlü, E:█████████, K:████████ sayılı karar ile Van 1. idare Mahkemesince; özel yarışma sınavına tabi tutulmak suretiyle girilen ve belirli bir yetişme programı sonrasında yeterlik sınavına tabi tutulan kariyer mesleklere yönelik olarak; sınav ilanından yeterlik sınavı sonrası atanma aşamasına kadar geçen sürece ilişkin olarak tesis edilen işlemler, ilerleme ve yükselme kapsamında olmayıp, mesleğin gerektirdiği niteliklerin kazanılıp kazanılmadığının ölçülmesi aşamasına ilişkin bulunduğundan, davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32/1. maddesi uyarınca işlemi tesis eden Milli Eğitim Bakanlığının bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen █████/2025 günlü, E:████████, K:████████ sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinde; "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmüne yer verilmiştir.Ayrıca, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinde, kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki kuralı açıklanmış ve anılan maddenin 3. fıkrasında, kamu görevlilerinin ilerlemeleri ve yükselmeleri ile ilgili davalarda ilgilinin görevli olduğu yer ilkesi esas alınmıştır.Özel yarışma sınavına tabi tutulmak suretiyle girilen ve belirli bir yetişme programı sonrasında yeterlik sınavına tabi tutulan kariyer mesleklere yönelik olarak; sınav ilanından yeterlik sınavı sonrası atanma aşamasına kadar geçen sürece ilişkin olarak tesis edilen işlemler, ilerleme ve yükselme kapsamında olmayıp, mesleğin gerektirdiği niteliklerin kazanılıp kazanılmadığının ölçülmesi aşamasına ilişkin bulunduğundan, davanın, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesi kapsamında değerlendirilmesi olanaklı değildir. Bu durumda, davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesi uyarınca işlemi tesis eden Milli Eğitim Bakanlığının bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Ankara 10. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Van 1. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.