Askeri öğrencilikten yatay geçiş nedeniyle ilişiğin kesilmesi talebinin reddine ilişkin davada yetkili idare mahkemesi uyuşmazlığının Danıştay kararıyla çözümlenmesi
Özet: Milli Savunma Bakanlığı namına eğitim gören bir askeri öğrencinin, başka bir yükseköğretim kurumuna yatay geçiş yapmak istemesi üzerine askeri öğrencilikten ilişiğinin kesilmesi talebinin reddedilmesi işlemi aleyhine açılan davada, yargı yetkisi konusunda Ankara ve İstanbul idare mahkemeleri arasında ortaya çıkan uyuşmazlığı inceleyen Danıştay, askeri öğrencilikten ilişik kesme işleminin Rektörün teklifi üzerine Milli Savunma Bakanının onayıyla gerçekleştiğini ve dava konusu işlemi tesis eden idarenin Milli Savunma Bakanlığı olduğunu belirterek, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemelerinin yetkili olduğuna hükmetmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : █████████YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARIDavacı ... vekili Av. ... tarafından; Milli Savunma Bakanlığı nam ve hesabına eğitim-öğretim gördüğü Sağlık Bilimleri Üniversitesi Tıp Fakültesinden, kendi isteğiyle başka bir yükseköğretim kurumuna yatay geçiş yapmak istediğinden bahisle, askeri öğrencilikten istifa eden müvekkilinin, askeri öğrencilikten ilişiğinin kesilmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... günlü, ... sayılı işlemin iptali istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada, Ankara 3. İdare Mahkemesince; uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32/1. maddesine göre, dava konusu işlemi tesis eden Milli Savunma Üniversitesi Rektörlüğünün bulunduğu yer idare mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen █████/2024 günlü, E:█████████, K:█████████ sayılı karar ile İstanbul 13. İdare Mahkemesince; uyuşmazlıkta; davacının, Milli Savunma Bakanlığı nam ve hesabına eğitim-öğretim gördüğü Sağlık Bilimleri Üniversitesi Tıp Fakültesinden başka bir yükseköğretim kurumuna yatay geçiş yapmak istemesi nedeniyle askeri öğrencilikten istifa etmek istediğini belirterek ilişiğinin kesilmesi talebine ilişkin işlemin Rektörün teklifi üzerine Bakan onayı ile gerçekleşeceğinin açık olduğu, dava konusunun da; davacının askeri öğrencilikten ilişiğinin kesilmesi talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlem olduğu anlaşıldığında, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32/1. maddesinde düzenlenen genel yetki kuralı uyarınca Milli Savunma Bakanlığının bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemelerinin yetkili olduğu yolunda verilen █████/2025 günlü, E:███████, K:████████ sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin olan ve Danıştay Sekizinci Dairesinin █████/2025 günlü, E:█████████, K:█████████ sayılı gönderme kararı ile Dairemize iletilen dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinde, "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.Diğer taraftan; █████/2016 günlü, 29898 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6756 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması ve Milli Savunma Üniversitesi Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesi Hakkında Kanun'un ''Kuruluş'' başlıklı 5. maddesinde; "(1) Milli Savunma Bakanlığı bünyesinde Milli Savunma Üniversitesi adıyla yeni bir üniversite kurulmuştur...'' hükmüne; █████/2021 günlü, 31432 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Fakülte ve Yüksekokullar Askerî Öğrenci Komutanlığı ve Öğrencileri ile Fakülte ve Yüksekokullardan Yetişen Subaylara ve Astsubaylara İlişkin Yönetmelik'in 24. maddesinde; '' (1) Askerî öğrenciler; 1325 sayılı Kanunun ek 7 nci maddesinde hüküm altına alınan süre ve şartlarla askerî öğrencilik statüsünden, Devlet tarafından yapılan masrafları ve kanunî faizlerini ödemeleri kaydıyla çıkabilirler...''düzenlemesine; aynı Yönetmelik'in 30. maddesinde de; ''(1) Askerî öğrenciler aşağıdaki hallerde, Rektörün teklifi üzerine Bakan onayı ile askerî öğrencilikten çıkartılır,...c) Bakanlığın onayı olmadan, kendi istekleri ile öğrenim dallarını ya da okumakta oldukları yükseköğretim kurumlarını değiştirmek.'' düzenlemesine yer verilmiştir.Bu durumda; Milli Savunma Bakanlığı nam ve hesabına eğitim-öğretim gördüğü Sağlık Bilimleri Üniversitesi Tıp Fakültesinden kendi isteğiyle başka bir yükseköğretim kurumuna yatay geçiş yapmak isteyen davacının, okul ile ilişiğinin kesilmesi talebine ilişkin işlemin Rektörün teklifi üzerine Bakan onayı ile gerçekleşeceğinin açık olduğu, dava konusunun da; davacının askeri öğrencilikten ilişiğinin kesilmesi talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlem olduğu anlaşıldığından, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde yetkili mahkemenin, dava konusu işlemi tesis eden Milli Savunma Bakanlığının bulunduğu Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesi olduğu sonucuna varılmıştır.Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 3. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin İstanbul 13. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.