Danıştay, eğitim müfettiş yardımcılığı sınavı iptali davasında, kariyer meslek sınavlarının ilerleme ve yükselme kapsamında olmadığına hükmederek Ankarayı yetkili kıldı.
Özet: Danıştay, Bingölde görevli bir sınıf öğretmeninin eğitim müfettiş yardımcılığı sınavında başarısız sayılmasına ilişkin açtığı davanın yetkili yargı yeri uyuşmazlığında, kariyer mesleklere yönelik giriş sınavlarının kamu görevlisinin ilerlemesi veya yükselmesi kapsamında değerlendirilemeyeceğine, dolayısıyla davanın işlemi tesis eden Milli Eğitim Bakanlığının bulunduğu yer olan Ankaradaki idare mahkemesinde görülmesi gerektiğine karar vererek yetki uyuşmazlığını çözmüştür.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : █████████YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARIDavacı ... vekili Av. ... tarafından; Bingöl ilinde sınıf öğretmeni olarak görev yapan müvekkilinin, 2022 yılı eğitim müfettiş yardımcılığı yazılı ve sözlü sınavından başarılı olmasına rağmen Sınav Kurulunca kontenjan dağılımı ilanı yapılmayarak sıralamaya giremediğinden bahisle başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali ve mahrum kaldığı parasal hakların faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle Milli Eğitim Bakanlığına karşı açılan davada; Ankara 11. İdare Mahkemesince; uyuşmazlıkta, kamu görevlisi olan davacının Bingöl ilinde görev yaptığı ve davanın görevde yükselme sınavı nedeniyle üst göreve atanmamasına ilişkin olduğu anlaşıldığından, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 33/3. maddesi uyarınca uyuşmazlığın çözümünde, halihazırda davacının görev yaptığı yerin yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Erzurum İdare Mahkemelerinin yetkili olduğu yolunda verilen █████/2023 günlü, E:█████████, K:████████ sayılı karar ile Erzurum 1. İdare Mahkemesince; özel yarışma sınavına tabi tutulmak suretiyle girilen ve belirli bir yetişme programı sonrasında yeterlik sınavına tabi tutulan kariyer mesleklere yönelik olarak; sınav ilanından yeterlik sınavı sonrası atanma aşamasına kadar geçen sürece ilişkin olarak tesis edilen işlemler, ilerleme ve yükselme kapsamında olmayıp, mesleğin gerektirdiği niteliklerin kazanılıp kazanılmadığının ölçülmesi aşamasına ilişkin bulunduğundan, davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesi uyarınca işlemi tesis eden Milli Eğitim Bakanlığının bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen █████/2025 günlü, E:████████, K:████████ sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinde; "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmüne yer verilmiştir.Ayrıca, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinde, kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki kuralı açıklanmış ve anılan maddenin 3. fıkrasında, kamu görevlilerinin ilerlemeleri ve yükselmeleri ile ilgili davalarda ilgilinin görevli olduğu yer ilkesi esas alınmıştır.Özel yarışma sınavına tabi tutulmak suretiyle girilen ve belirli bir yetişme programı sonrasında yeterlik sınavına tabi tutulan kariyer mesleklere yönelik olarak; sınav ilanından yeterlik sınavı sonrası atanma aşamasına kadar geçen sürece ilişkin olarak tesis edilen işlemler, ilerleme ve yükselme kapsamında olmayıp, mesleğin gerektirdiği niteliklerin kazanılıp kazanılmadığının ölçülmesi aşamasına ilişkin bulunduğundan, davanın, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesi kapsamında değerlendirilmesi olanaklı değildir. Bu durumda, davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesi uyarınca işlemi tesis eden Milli Eğitim Bakanlığının bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır. Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Ankara 11. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Erzurum 1. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.