Danıştay, sahte fatura iddialarıyla salınan KDV ve vergi ziyaı cezasında tekerrür uygulamasının beş yıllık yasal süreyi aşması nedeniyle Bölge İdare Mahkemesi kararını onadı.
Özet: Bir limitet şirkete, 2019 dönemleri için sahte fatura düzenleme ve kullanma iddialarıyla resen katma değer vergisi ile tekerrür hükümleri gereği üç kat vergi ziyaı cezası kesilmiştir. İlk derece mahkemesi, vergi aslını hukuka uygun bulurken, önceki cezanın 2017de kesinleşmesi ve yeni ihbarnamelerin 2023te tebliğ edilmesi nedeniyle tekerrür için öngörülen beş yıllık sürenin geçtiği gerekçesiyle üç kat vergi ziyaı cezasının tekerrüre isabet eden kısmını kaldırmıştır. Bölge idare mahkemesi bu kararı usul ve hukuka uygun bularak istinaf başvurularını reddetmiştir. Vergi dairesinin kararın aleyhine olan hüküm fıkrasının bozulması yönündeki temyiz istemi, mevcut kararının usul ve hukuka uygun olduğu değerlendirilerek reddedilmiş ve bölge idare mahkemesi kararı onanmıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No : █████████Karar No : █████████TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü/... VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Taahhüt Yapı Malzemeleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU:.... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:...K:... sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurularına ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi.... Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının aleyhe olan hüküm fıkrasının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ:Dava konusu istem: Davacı adına, kısmen komisyon karşılığı sahte fatura düzenlediği ve bir kısım alışlarını sahte faturalarla belgelendirdiği yolunda saptamalar içeren vergi tekniği raporunun done alındığı takdir komisyonu kararına dayanılarak 2019 yılının Ocak ila Eylül, Kasım ve Aralık dönemleri için re'sen salınan katma vergisi ve tekerrür hükümleri gereğince artırılarak kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacı adına yapılan tarhiyatta hukuka aykırılık bulunmadığı ancak tekerrüre esas alınan cezanın 2017 yılında kesinleştiği, dava konusu vergi ziyaı cezasına ait ihbarnamelerin 2023 yılında tebliğ edildiği dikkate alındığında, tekerrür uygulaması için öngörülen beş yıllık süre geçtiğinden vergi ziyaı cezasının tekerrür nedeniyle artırılamayacağı gerekçesiyle üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi yönünden dava reddedilmiş, vergi ziyaı cezasının tekerrüre isabet eden kısmı ise kaldırılmıştır.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurularının usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Vergi ziyaı cezasına esas alınan cezaya ait ihbarnamenin zaman aşımı süresi içinde tebliğ edildiği ileri sürülerek kararın aleyhe olan hüküm fıkrasının bozulması istenilmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen hüküm fıkrası usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri sözü edilen hüküm fıkrasının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Vergi Dava Dairesi kararının temyize konu hüküm fıkrasının ONANMASINA,3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.