Danıştay, terör örgütü üyeliği suçlamasıyla devlet memuriyetinden çıkarılan çalışana son savunma hakkı verilmediği için işlemin iptaline karar verdi.
Özet: Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunda görevli bir devlet memurunun, FETÖ/PDY bağlantısı ve terör örgütü üyeliği suçlamalarıyla devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemin iptali talebiyle açılan davada; ilk derece mahkemesi işlemi hukuka uygun bularak davanın reddine karar vermişken, Bölge İdare Mahkemesi davacıya 657 sayılı Kanunun 129. maddesi uyarınca son savunma hakkı tanınmadan işlem tesis edildiği gerekçesiyle ilk derece kararını kaldırarak dava konusu işlemi iptal etmiş, davalı idare ise usulüne uygun işlem yapıldığı iddia ederek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını talep etmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : ████████ TEMYİZ EDEN (DAVALI) :...Başkanlığı .VEKİLİ : Av....KARŞI TARAF (DAVACI) : ... adına vasisi ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığında ... olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (a) ve (l) alt bentleri ile anılan maddenin dördüncü fıkrası uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... karar sayılı işleminin iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının, Gölbaşı Cumhuriyet Başsavcılığının ... tarih ve ... sayılı soruşturmasına istinaden şüpheli sıfatıyla gözaltına alınan TİB kadrolarında bulunan bazı personel hakkında yürütülen disiplin soruşturmasına dahil edildiği, ... tarih ve ... sayılı olur ile de █████/2016 tarihli FETÖ/PDY darbe girişimi ile ilgili gelişmeler kapsamında hakkında yapılan disiplin soruşturması neticesinde, Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırıldığı, disiplin soruşturmasına konu fiilin örgüt faaliyeti kapsamında süreklilik gösteren niteliği göz önüne alındığında soruşturma ve ceza zamanaşımı sürelerinin aşılmadığından, davacının savunması alınarak işlem tesis edildiği, davacı hakkında "Silahlı terör örgütüne üye olma, Devletin gizli kalması gereken bilgilerini siyasal ve askeri casusluk amacıyla temin etme, Kişiler arasındaki haberleşmenin gizliliğini alanen ifşa etme, Türkiye Cumhuriyeti Hükümetini ortadan kaldırmaya veya görevini yapmasını engellemeye teşebbüs etme" suçlarından açılan davada .... Ağır Ceza Mahkemesinin .. tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile "Silahlı terör örgütüne üye olma" suçundan mahkumiyetine kararı verildiği, kararın istinaf incelemesinde olduğu, ayrıca davacının 670 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarıldığının da görülmesi karşısında, hakkında 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin dördüncü fıkrasına yapılan atıfla anılan maddenin birinci fıkrasının (a) ve (l) alt bentlerinde yer alan; "ideolojik veya siyasi amaçlarla kurumların huzur, sükün ve çalışma düzenini bozmak, boykot, işgal, kamu hizmetlerinin yürütülmesini engelleme, işi yavaşlatma ve grev gibi eylemlere katılmak veya bu amaçlarla toplu olarak göreve gelmemek, bunları tahrik ve teşvik etmek veya yardımda bulunmak" ve "Terör örgütleriyle eylem birliği içerisinde olmak, bu örgütlere yardım etmek, kamu imkan ve kaynaklarını bu örgütleri desteklemeye yönelik kullanmak ya da kullandırmak, bu örgütlerin propagandasını yapmak" kapsamında değerlendirilebilecek eyleminin bulunduğu sonucuna varıldığından, bu eylemine karşılık devlet memurluğundan çıkarma cezası verilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; Danıştay Onikinci Dairesinin █████/2023 tarih ve E:█████████, K:█████████ sayılı bozma kararına uyularak; Yüksek Disiplin Kurulunca Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılması teklif edilen ilgiliye 657 sayılı Kanun'un 129. maddesi uyarınca usulüne uygun olarak son savunma hakkı tanınması gerektiği, uyuşmazlık konusu olayda, hakkında Devlet memurluğundan çıkarma cezası teklif edilen davacı hakkında 657 sayılı Kanun'un 129. maddesine göre son savunması alınmadan tesis edildiği görülen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı, Dairelerinin kararının gerekçesine göre davalı idarece, yeniden işlem tesis edilebileceğinin de tabi olduğu belirtilerek; davacının istinaf isteminin kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Aynı fiilden dolayı birden çok disiplin soruşturması açılmadığı, usulüne uygun olarak başlatılan soruşturma ile disiplin cezası verildiği, savunmasının alındığı, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca, Bölge İdare Mahkemesi kararlarının Danıştay tarafından bozulması halinde yeniden verilecek kararlara karşı yapılacak temyiz başvurularının Bölge İdare Mahkemesince bozma esaslarına uyulmuş olup olmadığı yönünden incelenmesi mümkündür. Temyizen incelenen kararda, Bölge İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,2. Davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve dava konusu işlemin iptali yolundaki .... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. Davalı idarenin harçtan muaf olması nedeniyle, yatırılmış olan..-TL temyiz karar harcı ile ...-TL temyiz yoluna başvurma harcının davalı idareye iadesine,5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, █████/2025 tarihinde, oybirliğiyle karar verildi.