Danıştay 12. Daire, sözleşmeli erin güvenlik soruşturması olumsuzluğuyla feshedilen sözleşmesinin, kovuşturmaya yer olmadığı kararı nedeniyle orantısız bulunarak iptalini onadı.
Özet: Hakkında bilişim sistemleri yoluyla dolandırıcılık suçundan derdest bir ceza soruşturması bulunduğu gerekçesiyle güvenlik soruşturması olumsuz değerlendirilerek sözleşmesi feshedilen sözleşmeli erin, suça iştirakinin kesinleşmemesi ve soruşturmanın uzun süre ilerlememesi nedeniyle sözleşme feshinin orantısız olduğu gerekçesiyle iptaline karar veren bölge idare mahkemesi hükmü, Danıştay tarafından idarenin temyiz başvurusu reddedilerek onanmış ve davacı hakkında daha sonra kovuşturmaya yer olmadığı kararı verildiği kesinleşmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : █████████ TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ:Dava konusu istem: Sakarya ili, 7. Komando Tugay Komutanlığında sözleşmeli er olarak görev yapan davacının, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz olduğundan bahisle, sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ve işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal hakların ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla; davalı idare tarafından yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunda davacı hakkında elde edilen verilerin, askerlik mesleğinin önem ve niteliği de dikkate alındığında, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasını olumsuz olarak sonuçlandırılmasını gerektirecek mahiyette olduğu anlaşıldığından, sözleşmeli er olmak için gerekli niteliği taşımadığı açık olan davacının, sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacı hakkında ''bilişim sistemleri banka veya kredi kurumlarının araç olarak kullanılması suretiyle dolandırıcılık" suçundan yürütülen ceza soruşturmasının akibeti ve soruşturmaya konu ifade tutanakları, şikayet dilekçesi ve benzeri rapor ve kayıtların gönderilmesinin ... Cumhuriyet Başsavcılığından ve davalı idareden istenildiği, gelen cevap ve eklerinden; davacının da aralarında bulunduğu bir kısım şüpheliler hakkında soruşturmanın derdest olduğu, ancak anılan suça davacının ne tür bir iştiraki olduğunu ortaya koyan bilgi ve belge gönderilmediği, gelinen aşamada, davacı hakkındaki ceza soruşturmasının yaklaşık üç yıldır derdest olması ve soruşturmanın davacı açısından ilerlememiş olması, anılan suça davacının iştirakinin bu aşamada iddia boyutunda kalması hususları birlikte değerlendirildiğinde, hakkında ceza soruşturması bulunduğundan bahisle, güvenlik soruşturmasının olumsuz neticelenerek davacının sözleşmesinin feshedilmesinin orantılı ve ölçülü olduğunun kabulüne olanak bulunmadığı gerekçesiyle davacının istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının davacıya ödenmesine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacının güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığı, Değerlendirme Komisyonu kararına istinaden dava konusu işlemin tesis edildiği, eğitim görmek üzere tertip edilen sözleşmeli er adayları ile ön sözleşme imzalandığı ve taahhütname alındığı, eğitimi müteakip ise sözleşme imzalandığı, söz konusu bu belgelerde sözleşmeli erbaş ve er adaylarında aranan niteliklerden bir veya birkaçına uymadıkları tespit edilenler ile güvenlik soruşturması olumlu sonuçlanmayanlar hakkında mevzuat hükümlerinin tatbik edileceği, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.Öte yandan, UYAP entegrasyon sistemi üzerinde yapılan inceleme sonucunda; davacı hakkında ''bilişim sistemleri banka veya kredi kurumlarının araç olarak kullanılması suretiyle dolandırıcılık" suçundan, ... Cumhuriyet Başsavcılığının ... tarih ve Soruşturma No:..., Karar No:... sayılı kararıyla "Kovuşturmaya Yer Olmadığına" karar verildiği ve kararın █████/2023 tarihinde kesinleştiği görülmüştür.KARAR SONUCU:Açıklanan nedenlerle;1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,2. Davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması, dava konusu işlemin iptali, işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının davacıya ödenmesi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.