Makedonya üniversitesi mezununun denklik başvurusuna ilişkin Bölge İdare Mahkemesi kararının, kesin olması sebebiyle Danıştayca temyiz incelemesi yapılmadan reddi.
Özet: Makedonyadaki bir üniversiteden mezun davacının denklik başvurusuyla ilgili Anadolu Üniversitesinde 19 ders tamamlama şartı getirilen işlemin iptali davasında verilen Bölge İdare Mahkemesi kararının temyiz talebini ele alan Danıştay, çoğunluk kararıyla, denklik başvurusuna ilişkin uyuşmazlığın İdari Yargılama Usulü Kanununun 46. maddesi uyarınca temyiz yolu açık olmayan kesin kararlar arasında yer aldığı gerekçesiyle temyiz istemini incelemeden reddetmiş; karşı oy ise, denklik talebinin reddinin mesleki statüden çıkarılma sonucu doğurarak kanunen temyize açık olması gerektiğini savunmuştur.
T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : █████████TEMYİZ İSTEMİ İNCELENMEKSİZİN RET KARARI... vekili Av. ... tarafından, Makedonya Güney Doğu Avrupa Üniversitesi (South East European University) ... Bölümü mezunu olan müvekkilinin, denklik başvurusu üzerine tesis edilen, Tanıma ve Denklik Hizmetleri Daire Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına karşı açılan dava sonucunda verilen ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istemiyle yapılan başvuru incelendi. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. bendinde; Bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu belirtilmiş, 46. maddesinde Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemesinin madde hükmünde sayılan davalar hakkında verdikleri kararların, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştay'da kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebileceği, 48. maddesinin 6. ve 7. fıkralarında ise; temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşılması durumunda, temyiz isteminin reddine karar verileceği kurala bağlanmıştır.Uyuşmazlığın, Makedonya Güney Doğu Avrupa Üniversitesi ... Bölümü mezunu olan davacının denklik başvurusu üzerine tesis edilen, 19 dersi Anadolu Üniversitesinde tamamlayarak başarılı olması halinde denklik işleminin yapılabileceğine yönelik dava konusu işlemden kaynaklandığı görülmekte olup, temyize konu kararın Bölge İdare Mahkemesinin 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesine göre temyiz yolu açık olmayan "kesin" kararlarından olduğu anlaşıldığından, temyiz isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır.Açıklanan nedenlerle, TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmediğinden ...-TL harcın istemi hâlinde davacıya iadesine, kesin olarak, █████/2025 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.KARŞI OY :(X)- Dava, Makedonya Güney Doğu Avrupa Üniversitesi ... Bölümü mezunu olan davacı tarafından, denklik başvurusunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.2577 sayılı Kanun'un 'Temyiz' başlıklı 46. maddesinde, "Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştay'da, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir: ... d) Belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma sonucunu doğuran işlemlere karşı açılan iptal davaları, ..." hükmü düzenleme altına alınmıştır.Yukarıda yer verilen mevzuat hükmünün değerlendirilmesinden, belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma işlemlerinin ilgili meslek, görev veya statü ile ilişkiyi süresiz olarak kesme niteliğine sahip işlemler olduğu, kanun metninden maddede sayılanlar ile birlikte bu sonucu doğuran her türlü işlemin temyize tabi olduğu anlaşılmakta olup, dava konusu uyuşmazlığın davacının Makedonya Güney Doğu Avrupa Üniversitesi ... Bölümünden almış olduğu lisans diplomasına denklik verilmesi isteminden kaynaklandığı anlaşıldığından, dava konusu işlemin 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46. maddesi kapsamında olduğu, dolayısıyla temyiz isteminin esastan incelenerek karar verilmesi gerektiği görüşüyle aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyorum.