Danıştay, yasaklanmış hakları iade edilen avukatın meslekten çıkarma cezasının kaldırılması başvurusunun reddi kararının temyiz edilemez olduğuna hükmederek başvuruyu incelemeden reddetti.
Özet: Meslekten çıkarma cezası alan ve yasaklanmış hakları iade edildikten sonra meslekten çıkarma cezasının kaldırılması talebinin reddine dair işlemlerin iptali için açılan davada, bölge idare mahkemesince verilen kararın temyiz incelemesi talebi, idari yargılama usulü kanununun 46. maddesinde temyize açık davalar arasında doğrudan meslekten çıkarma sonucunu doğuran bir işlem olarak nitelendirilemeyeceği, aksine meslekten çıkarılma cezasının kaldırılması talebine ilişkin olduğu gerekçesiyle, kararın kesin olduğu kabul edilerek incelenmeksizin reddedilmiş; karşı oy ise bu tür taleplerin de meslekten çıkarma ile ilişkili olması nedeniyle temyize açık olması gerektiğini savunmuştur.
T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : █████████TEMYİZ İSTEMİ İNCELENMEKSİZİN RET KARARI Davacı ... vekili Av. ... tarafından, Ankara Barosuna bağlı avukat iken █████/2010 tarihinde meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılan davacı tarafından; ...Ağır Ceza Mahkemesinin █████/2021 tarihli kararı ile yasaklanmış haklarının geri verilmesi üzerine meslekten çıkarma cezasının kaldırılması talebiyle yaptığı başvurunun reddine dair ... tarih ve ...sayılı Ankara Barosu Disiplin Kurulu kararının, bu karara karşı itiraz etmesi üzerine itirazla ilgili karar verilmesine yer olmadığına ilişkin ... tarih ve ... sayılı Türkiye Barolar Birliği Disiplin Kurulu işleminin ve bu işlemin onaylanmasına dair ... tarih ve ... sayılı Adalet Bakanlığı işleminin iptali istemiyle ... Bakanlığı, ...Birliği ile ... Barosu Başkanlığına karşı açılan dava sonucunda ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... gün ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istemiyle yapılan başvurular incelendi. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. bendinde; Bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu belirtilmiş, 46. maddesinde Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemesinin madde hükmünde sayılan davalar hakkında verdikleri kararların, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştay'da kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebileceği, 48. maddesinin 6. ve 7. fıkralarında ise; temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşılması durumunda, temyiz isteminin reddine karar verileceği kurala bağlanmıştır.Bu durumda, davacının meslekten çıkarma cezasının kaldırılması talebiyle yaptığı başvurunun reddine dair işlemin iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin halihazırda meslekten çıkarılmış olan davacının, bu cezasının kaldırılması talebine ilişkin olduğu dikkate alındığında, temyiz istemine esas teşkil eden kararın 2577 sayılı Kanun'un temyiz kanun yoluna başvurulabilecek davaların tahdidi olarak sayıldığı 46. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde yer alan "belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma sonucunu doğuran işlemlere karşı açılan iptal davası" olarak nitelendirilemeyeceği, temyiz yolu açık olmayan "kesin" kararlardan olduğu görülmekte olup temyiz istemlerinin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır.Açıklanan nedenlerle, TEMYİZ İSTEMLERİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE, temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, kesin olarak, █████/2025 gününde oyçokluğu ile karar verildi. KARŞI OY : (X)-2577 sayılı Kanun'un 'Temyiz' başlıklı 46. maddesinde, "Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştay'da, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir: ... d) Belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma sonucunu doğuran işlemlere karşı açılan iptal davaları, ..." hükmü düzenleme altına alınmıştır.Yukarıda yer verilen mevzuat hükmünün değerlendirilmesinden, belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma işlemlerinin ilgili meslek, görev veya statü ile ilişkiyi süresiz olarak kesme niteliğine sahip işlemler olduğu, kanun metninden maddede sayılanlar ile birlikte bu sonucu doğuran her türlü işlemin temyize tabi olduğu anlaşılmakta olup, dava konusu işlemin mahiyeti itibarıyla yasada tanımlanan belli bir meslekten çıkarılma sonucunu doğuran işlemlerden olduğunun kabulü ile bu işlemin iptali istemiyle açılan dava hakkında verilen kararın da temyiz edilebileceği sonucuna varılmaktadır.Açıklanan nedenlerle, işin esası incelenerek bir karar verilmesi gerekirken Bölge İdare Mahkemesi kararının kesin olduğu gerekçesiyle temyiz isteminin incelenmeksizin reddi yönünde oluşan çoğunluk kararına katılmıyoruz.