Danıştay 8. Daire, meslekten çıkarılan avukatın cezasının kaldırılması talebinin reddi davasında temyiz istemini incelenmeksizin reddederek kararın kesin olduğuna hükmetti.
Özet: Daha önce meslekten çıkarılan bir avukatın, yasaklı haklarının geri verilmesinin ardından meslekten çıkarma cezasının kaldırılması için yaptığı başvurunun reddine dair idari işlemlerin iptali talebiyle açtığı davada, Bölge İdare Mahkemesi kararının temyiz başvurusu, Danıştay tarafından reddedilmiştir; zira Danıştay, 2577 sayılı Kanunun 46. maddesinde temyiz yolu açık olarak sayılan belli bir meslekten çıkarılma sonucunu doğuran işlemlere karşı açılan iptal davaları kapsamına, mevcut meslekten çıkarma cezasının kaldırılması talebine ilişkin davaların girmediğini, bu nedenle Bölge İdare Mahkemesi kararının kesin olduğunu ve temyize kapalı bulunduğunu belirtirken, karşı oyda ise meslekten çıkarılma ile ilgili her türlü işlemin temyize açık olması gerektiği savunulmuştur.
T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : █████████TEMYİZ İSTEMİ İNCELENMEKSİZİN RET KARARI Davacı ... vekili Av. ... tarafından, Ankara Barosuna bağlı avukat iken █████/2010 tarihinde meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılan davacı tarafından; ...Ağır Ceza Mahkemesinin █████/2021 tarihli kararı ile yasaklanmış haklarının geri verilmesi üzerine meslekten çıkarma cezasının kaldırılması talebiyle yaptığı başvurunun reddine dair ... tarih ve ...sayılı Ankara Barosu Disiplin Kurulu kararının, bu karara karşı itiraz etmesi üzerine itirazla ilgili karar verilmesine yer olmadığına ilişkin ... tarih ve ... sayılı Türkiye Barolar Birliği Disiplin Kurulu işleminin ve bu işlemin onaylanmasına dair ... tarih ve ... sayılı Adalet Bakanlığı işleminin iptali istemiyle ... Bakanlığı, ...Birliği ile ... Barosu Başkanlığına karşı açılan dava sonucunda ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... gün ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istemiyle yapılan başvurular incelendi. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. bendinde; Bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu belirtilmiş, 46. maddesinde Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemesinin madde hükmünde sayılan davalar hakkında verdikleri kararların, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştay'da kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebileceği, 48. maddesinin 6. ve 7. fıkralarında ise; temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşılması durumunda, temyiz isteminin reddine karar verileceği kurala bağlanmıştır.Bu durumda, davacının meslekten çıkarma cezasının kaldırılması talebiyle yaptığı başvurunun reddine dair işlemin iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin halihazırda meslekten çıkarılmış olan davacının, bu cezasının kaldırılması talebine ilişkin olduğu dikkate alındığında, temyiz istemine esas teşkil eden kararın 2577 sayılı Kanun'un temyiz kanun yoluna başvurulabilecek davaların tahdidi olarak sayıldığı 46. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde yer alan "belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma sonucunu doğuran işlemlere karşı açılan iptal davası" olarak nitelendirilemeyeceği, temyiz yolu açık olmayan "kesin" kararlardan olduğu görülmekte olup temyiz istemlerinin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır.Açıklanan nedenlerle, TEMYİZ İSTEMLERİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE, temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, kesin olarak, █████/2025 gününde oyçokluğu ile karar verildi. KARŞI OY : (X)-2577 sayılı Kanun'un 'Temyiz' başlıklı 46. maddesinde, "Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştay'da, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir: ... d) Belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma sonucunu doğuran işlemlere karşı açılan iptal davaları, ..." hükmü düzenleme altına alınmıştır.Yukarıda yer verilen mevzuat hükmünün değerlendirilmesinden, belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma işlemlerinin ilgili meslek, görev veya statü ile ilişkiyi süresiz olarak kesme niteliğine sahip işlemler olduğu, kanun metninden maddede sayılanlar ile birlikte bu sonucu doğuran her türlü işlemin temyize tabi olduğu anlaşılmakta olup, dava konusu işlemin mahiyeti itibarıyla yasada tanımlanan belli bir meslekten çıkarılma sonucunu doğuran işlemlerden olduğunun kabulü ile bu işlemin iptali istemiyle açılan dava hakkında verilen kararın da temyiz edilebileceği sonucuna varılmaktadır.Açıklanan nedenlerle, işin esası incelenerek bir karar verilmesi gerekirken Bölge İdare Mahkemesi kararının kesin olduğu gerekçesiyle temyiz isteminin incelenmeksizin reddi yönünde oluşan çoğunluk kararına katılmıyoruz.