Kardeşinin FETÖ iltisakı nedeniyle güvenlik soruşturması olumsuz sonuçlanan uzman erbaşın sözleşme feshinin, suç ve cezaların şahsiliği ilkesi uyarınca hukuka aykırı bulunarak iptal edilmesine ilişkin temyiz davası.
Özet: Uzman erbaş olan davacının, kardeşinin FETÖ/PDY iltisaklı olduğuna dair istihbari bilgiler nedeniyle güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığı gerekçesiyle sözleşmesinin feshedilmesi işlemine karşı açılan davada, davacının şahsıyla ilgili devleti tehlikeye atacak bir delil bulunmadığı ve suç ve cezaların şahsiliği ilkesi uyarınca kardeşine ait bilgilerin davacının güvenlik soruşturmasını olumsuz etkilemeyeceği belirtilerek fesih işleminin hukuka aykırı bulunup iptaline karar verilmiş ve davalı idarenin bu karara yönelik temyiz başvurusu, görevin hassasiyetine rağmen reddedilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : █████████ TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... BakanlığıVEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Balıkesir ili, ... Okulu ve Eğitim Merkezi Komutanlığında uzman erbaş olarak görev yapmakta iken güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması olumsuz sonuçlandığından bahisle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin işlemin, yargı kararıyla iptal edilmesi üzerine tekrar aynı yere atanan davacının, 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu hükümleri uyarınca hakkında yeniden yapılan güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından dolayı sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... tarih ve O-... sayılı işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davalı idarece, davacının güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandırılmasına neden olan etkenin, kardeşi E.T. hakkında "PDY/FETÖ Kapsamında çıkartılan 701 sayılı KHK ile kamu görevinden ihraç edilen polis memuru olduğu ve PDY/FETÖ kapsamında verilen ifadede polis okulunda okuduğu dönemde sohbetlere geldiği ve 17-25 Aralık sonrasında da sohbetlere gelmeye devam ettiği şeklinde adının geçtiği, ayrıca █████/2018 tarihinde PDY/FETÖ kapsamında gözaltına alındığı ve emniyetten serbest bırakıldığı" yönündeki istihbari bilgilerden kaynaklandığı görülmekte olup, söz konusu istihbari bilgi dışında davacının güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlanmasına etki eden başkaca bilgi ve belgelerin bulunmadığı; bu durumda; davacının, Devletin güvenliğini tehlikeye düşürebilecek ideolojik veya yasa dışı faaliyetlerde ya da kurumun güvenliğini ihlal edebilecek tutum ve davranışlar içerisinde bulunduğunu ortaya koyan herhangi bir tespitin bulunmadığı, davacının kardeşi hakkında elde edilen istihbari bilgilerin ise suç ve cezaların şahsiliği prensibi uyarınca güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlanmasına yol açacak nitelikte olmadığı sonucuna varıldığından, dava konusu işlemin hukuka uygun bulunmadığı gerekçesiyle iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İdarelerinin, güvenlik soruşturması / arşiv araştırmasında ilgili kurumlardan gelen bilgiler ışığında takdir hakkını en uygun adaydan yana kullanma hak ve yetkisine sahip olduğu, davacının, üstleneceği görevin sıradan bir kamu görevi olmadığı dikkate alınarak hakkında elde edilen bilgilerin, başka bir kamu görevinde istihdamına engel görülmeyecek olsa bile, Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapmasını riskli hale getireceği, kamu yararı gözetilerek tesis edilen dava konusu işlemde yetki, şekil, sebep, konu ve amaç yönlerinden hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Bölge İdare Mahkemesi kararının, açıklama eklenerek onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.İdare Mahkemesi kararının mevzuat kısmında; 6191 sayılı Sözleşmeli Erbaş ve Er Kanunu'nun ve bu Kanun'un 9. maddesine dayanılarak hazırlanan ve █████/2011 tarih ve 27958 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe konulan Sözleşmeli Erbaş ve Er Yönetmeliği'nin hükümleri sehven yer almış ise de, dava konusu işlemin dayanağı 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu'nun 19. maddesine dayanılarak hazırlanan ve █████/2005 tarih ve 25942 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Uzman Erbaş Yönetmeliği'nin (dava konusu işlemin yürürlükteki haliyle) 6. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendindeki, uzman erbaşlar için "İcra edilen temel askerlik eğitimini başarıyla tamamlayanlardan güvenlik soruşturması uygun olmak veya ilk atamaları doğrudan doğruya kıt’a veya birliklere yapılan uzman erbaşlar için güvenlik soruşturması uygun olmak" hükmü olmakla birlikte, temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri ve kararda sehven mevzuata ilişkin olarak yapılan maddi hata, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.