Danıştay Sekizinci Daire, personel taşıma özel izin belgesi talebinin zımni reddine ilişkin Bölge İdare Mahkemesi kararının kesin olması nedeniyle temyiz istemini incelemeksizin reddetti.
Özet: Bir şirketin personel servis taşımacılığı için özel izin belgesi talebinin idare tarafından zımnen reddine ilişkin işlemin iptali amacıyla açtığı davada, Bölge İdare Mahkemesinin verdiği kararın temyiz edilmesi üzerine, Danıştay, söz konusu talebin mevcut bir ticari faaliyeti uzun süreli engellemeyip yeni bir güzergah izin başvurusuna ilişkin olması ve İdari Yargılama Usulü Kanunu uyarınca temyiz yolu kapalı kesin nitelikteki kararlar arasında yer alması nedeniyle, temyiz istemini incelemeksizin reddetmiştir.

T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : █████████TEMYİZ İSTEMİ İNCELENMEKSİZİN RET KARARI ... Sosyal Hizmetler İnşaat Otomotiv Turizm Sanayi Ticaret Ltd. Şti. vekili Av. ... tarafından, özel izin belgesi verilmesi talebiyle █████/2022 tarihinde yaptığı başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığına karşı açılan davada; sonucunda ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince verilen ... gün ve E:..., K:... sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istemiyle yapılan başvuru incelendi. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. bendinde; Bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu belirtilmiş, 46. maddesinde Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemesinin madde hükmünde sayılan davalar hakkında verdikleri kararların, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştay'da kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebileceği, 48. maddesinin 6. ve 7. fıkralarında ise; temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşılması durumunda, temyiz isteminin reddine karar verileceği kurala bağlanmıştır. Dosyanın incelenmesinden; davacı şirket tarafından, █████/2024 tarihine kadar geçerliliği olan D4 yetki belgesi ile ... plakalı araç ile İstanbul-Kocaeli arasında personel servis taşımacılığı yapıldığından bahisle özel izin belgesi verilmesi talebiyle yaptığı başvurunun davalı idare tarafından otuz günlük yasal süre içerisinde cevap verilmeyerek zımnen reddine ilişkin işlemin, yürütülmekte olan belli bir ticari faaliyetin icrasını süresiz veya otuz gün yahut daha uzun süreyle engelleyen işlem niteliğinde olmadığı, yeni bir güzergah izin talebine ilişkin olduğu anlaşılmaktadır. Bu durumda, temyiz istemine esas teşkil eden kararın Bölge İdare Mahkemesinin 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46. maddesine göre temyiz yolu açık olmayan "kesin" kararlarından olduğu anlaşıldığından temyiz isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle, TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kesin olarak, █████/2025 gününde oybirliğiyle karar verildi.