Danıştay Onikinci Daire, hemşirenin bipolar affektif bozukluk nedeniyle göreve gelmemesini mazeret sayarak memuriyetten çekilmiş sayılma işlemini iptal eden kararı onadı.
Özet: Bir hemşirenin bipolar affektif bozukluk nedeniyle yaşadığı atak dönemi sırasında izinsiz ve mazeretsiz olarak görevine gelmediği gerekçesiyle memuriyetten çekilmiş sayılması işlemine karşı açtığı davada, hastalığının işe gelmemede mazeret teşkil ettiğinin doktor raporlarıyla sabit olduğu ve bu nedenle idari işlemin hukuka aykırı bulunarak iptal edildiği ve bu iptal kararının üst mahkemelerce de onanarak kesinleştiği belirtilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : ████████ TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... BakanlığıVEKİLLERİ : Hukuk Müşaviri ... Hukuk Müşaviri ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: İzmir ili, ... Eğitim ve Araştırma Hastanesinde hemşire olarak görev yapan davacının, izinsiz ve mazeretsiz olarak kesintisiz 10 günden fazla süreyle görevine gelmediğinden bahisle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 94. maddesi uyarınca memuriyetten çekilmiş sayılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı hakkında █████/2016 tarihinde ... Eğitim ve Araştırma Hastanesince "Bipolar affektif bozukluk" tanısıyla sağlık kurulu raporu düzenlendiği, yine ... Devlet Hastanesince █████/2019 tarihinde düzenlenen durum bildirir raporda; davacının, 2016 yılından beri bipolar bozukluk tanısıyla takip edildiği, son 3 aydır depresif atakta olduğunun gözlendiği, tedavisinin bu duruma göre düzenlendiği, rapor tarihi itibarıyla akrtif suisid düşüncelerinin olduğunun tespit edildiğinin belirtildiği, davacının 2016 yılından beri "Bipolar affektif bozukluk" (duygulanım bozukluğu) tanısıyla tedavi gördüğü; ... Devlet Hastanesince █████/2019 tarihinde düzenlenen durum bildirir raporunda da belirtildiği üzere davacının son 3 aydır atak döneminde bulunduğu, başka bir anlatımla davacının görevine gitmediği yani müstafi sayılmasına sebep olan tarih aralığında atak döneminde olduğunun doktor raporu ile sabit olduğu, davacının görevine gitmediği ve görevinden çekilmiş sayılmasına sebep olan dönemde psikolojik rahatsızlığı nedeniyle atak döneminde olduğu, hastalığının davacının işe gitmemesinde mazeret olarak kabul edilmesi gerektiği sonucuna varıldığından, █████/2019 tarihinden itibaren izinsiz ve mazeretsiz olarak göreve gelmediğinden bahisle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 94. maddesi uyarınca memuriyetten çekilmiş sayılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının davanın açıldığı █████/2019 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Uyuşmazlık konusu olayda görevden çekilmiş sayılmanın kanuni şartları, maddi unsur olan mazeretsiz ve izinsiz 10 gün süreyle devamsızlık ve manevi unsur olan görevi terk iradesinin var olduğu, bu nedenle tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyize konu kararın usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının davanın açıldığı █████/2019 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.