Danıştay 12. Daire, belediyenin sözleşmeli inşaat mühendisinin hizmetine ihtiyaç kalmadığı gerekçesiyle sözleşmesini yenilememe kararının iptali yönündeki Bölge İdare Mahkemesi kararını onadı.
Özet: Danıştay, bir belediyede sözleşmeli inşaat mühendisi olarak çalışan davacının, hizmetine ihtiyaç kalmadığı iddiasıyla sözleşmesinin yenilenmemesi işleminin hukuka aykırı olduğuna dair alt derece mahkemelerinin kararlarını onamıştır; mahkeme, davacının branşında boş kadrolar bulunması, sonraki dönemde aynı unvanda personel istihdam edilmesi ve davacının başarısızlığına yönelik bir tespit olmaması karşısında, idarenin “ihtiyaç kalmadı” gerekçesinin somut delillerle desteklenemediğini ve takdir yetkisinin keyfi kullanılamayacağını kabul etmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : ████████ TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: ... Belediyesinde 5393 sayılı Kanun'un 49. maddesi kapsamında sözleşmeli inşaat mühendisi olarak çalışan davacının, █████/2022 tarihi itibarıyla sona erecek hizmet sözleşmesinin hizmetinin gerektirdiği pozisyona ihtiyaç kalmadığı gerekçesiyle yenilenmeyeceğine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dava konusu işlemin davacının hizmetine ihtiyaç bulunmadığından bahisle tesis edildiği, █████/2023 tarihli ara kararına verilen cevapta davacının branşında toplam sekiz adet boş kadronun olduğu, davacının görevine son verildiği tarihten sonra da aynı unvanda personel istihdam edildiği, davacının hizmetine ihtiyaç duyulmadığı hususunun hukuken kabul edilebilir bilgi ve belgelerle somut olarak ortaya konulamadığı ve davalı idarece belirlenen mühendis norm kadrosundan daha fazla bir istihdamın bulunmadığı, öte yandan davacının görevinde başarısız ve yetersiz olduğu ya da sözleşmesinin yenilenmemesini gerektirecek bir eylemi, tutum ve davranışı ile hizmete etkisinin olumsuzluğuna yönelik bir tespit bulunmadığından dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Sözleşme bitiminde tekrar sözleşme imzalamama hususunda takdir hakkının olduğu, dava konusu işlemin fesih değil yenilememe olduğu, davacının hizmetine ihtiyaç kalmadığı ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak █████/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.