Danıştay, psikolojik rahatsızlık iddiasıyla göreve gelmeyen memurun, sağlık kurulu raporu aldırılmaksızın tesis edilen memuriyetten çekilme işleminin iptali kararını onadı.
Özet: İzinsiz devamsızlık nedeniyle memuriyetten çekilmiş sayılan bir memurun açtığı iptal davasında, ilk derece mahkemesinin ret kararının ardından, Bölge İdare Mahkemesi tarafından davacının ileri sürdüğü psikolojik rahatsızlıkların işe gelmeme nedenlerini anlamayı engelleme veya geçerli bir mazeret oluşturup oluşturmadığı konusunda yeterli araştırma yapılmadan ve sağlık kurulu raporu alınmadan tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunduğu gerekçesiyle işlemin iptaline karar verilmiş ve bu karar temyiz incelemesi sonucunda kesinleşmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : ████████ TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: ... Adliyesinde Yazı İşleri Müdürü olarak görev yapan davacının, 10 günden fazla göreve gelmediğinden bahisle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 94. maddesi uyarınca memuriyetten çekilmiş sayılmasına ilişkin Adalet Bakanlığının ... tarihli Olur işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının █████-█████/2019 tarihleri arasında mezuniyetsiz veya kurumlarınca kabul edilen mazereti olmaksızın göreve gelmediği, davacı tarafından her ne kadar psikolojik rahatsızlıkları bulunduğu ileri sürülmüşse de, bu tarihlerde herhangi bir hastaneye yatış yahut müracaat kaydının bulunmadığı anlaşıldığından, memuriyetten çekilmiş sayılması yolundaki dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacının, rahatsızlıklarının bulunduğunu ve "depresif nöbet" teşhisiyle tedavi gördüğünü ileri sürdüğü, dava dosyasına sunulan Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesinden alınan epikriz raporlarının incelenmesinde; davacının 13-█████/2017 ve █████/2018-█████/2018 tarihlerinde "Ağır Depresif Nöbet" tanısıyla Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi'ne yatışının yapıldığı, anılan tıbbi belgelerin davacının göreve gelmediği süreleri kapsamadığı ve içerik yönünden göreve gelmemeye ilişkin olmadığı açık ise de, tüm psikolojik/psikiyatrik rahatsızlıklara ilişkin bilgi ve belgelerin davacıdan ve ilgili yerlerden temin edilerek oluşturulacak dosya ile birlikte davacının bir sağlık kuruluşuna sevk edilerek, davacıda psikiyatrik veya psikolojik bir rahatsızlık bulunup bulunmadığı, varsa bu rahatsızlığının işe gelmemenin hüküm ve sonuçlarını anlamama/öngörmeme sonucunu doğurup doğurmayacağı veya davacı açısından █████-█████/2019 tarihleri arasında tarihleri arasında işe gelmemesi için sağlık mazereti sayılıp sayılmayacağı yönündeki değerlendirmeleri içerir sağlık kurulu raporu aldırılıp işlem tesis edilmesi gerekirken, eksik araştırmaya dayalı olarak tesis edilen işlemde sebep unsuru yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, Mahkeme kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,2. Davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulü, Mahkeme kararının kaldırılması ve dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak █████/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.