Danıştay 8. Daire, Kırıkkale Üniversitesi araştırma görevlisinin yüksek lisans diploması iptali sonrası üniversite ilişiğinin kesilmesine dair işlemin iptali talepli temyiz başvurusu.
Özet: Kırıkkale Üniversitesinde araştırma görevlisi ve doktora öğrencisi olarak görev yapan davacının üniversiteyle ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali ve maaş iadesi talebiyle açtığı davada; her ne kadar FETÖ/PDY üyeliği nedeniyle verilen disiplin cezasının önceki bir mahkeme kararıyla iptal edildiği tespit edilmiş olsa da, davacının yüksek lisans diplomasının iptali işleminin hukuka uygun bulunarak kesinleşmesi ve bu nedenle lisansüstü eğitimini azami sürede tamamlayamamış sayılması nedeniyle, Öğretim Üyesi Yetiştirme Programı usul ve esasları uyarınca gerçekleştirilen ilişiği kesme işleminde sonuç olarak hukuka aykırılık bulunmadığına ve maaş iadesi talebinin de reddine karar verilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : █████████ TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Üniversitesi VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Kırıkkale Üniversitesi Hukuk Fakültesi Özel Hukuk Bölümü Ticaret Hukuku Anabilim Dalında Araştırma Görevlisi olarak görev yapan ve aynı zamanda da anılan Üniversitenin Sosyal Bilimler Enstitüsünde doktora öğrencisi olan davacı tarafından, FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçu kapsamında açılan disiplin soruşturması neticesinde ... tarih ve ... sayılı Kırıkkale Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Müdürlüğü Enstitü Disiplin Kurulu kararıyla Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği'nin 9/1-a maddesi uyarınca "yükseköğretim kurumundan çıkarma" cezasının verildiğinden bahisle Öğretim Üyesi Yetiştirme Programına İlişkin Usul ve Esasların 10/2. maddesi uyarınca Üniversite ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin... tarih ve ...sayılı Kırıkkale Üniversitesi Rektörlüğü Personel Daire Başkanlığı işleminin iptali ve işlem nedeniyle davalı idareye yapılan maaş iadesinin █████/2021-█████/2021 tarihleri arasındaki döneme denk gelen tutarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; uyuşmazlık konusu olayda, davacı hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçu kapsamında yapılan ceza yargılaması neticesinde verilen ...Ağır Ceza Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile silahlı terör örgütüne üye olma (FETÖ/PDY) suçunu işlediği anlaşıldığından 1 yıl 6 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği, söz konusu kararın itiraz edilmeden kesinleştiği, daha sonra davacı hakkında yürütülen disiplin soruşturması sonucunda; "silahlı terör örgütüne üye olma" suçundan dolayı yapılan yargılama neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin... tarih ve E..., K... sayılı kararının kesinleştiğinden bahisle Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği'nin 9/1-a maddesi uyarınca davacının Enstitü Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararı ile yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, anılan işlemin iptali istemiyle açılan davada, Mahkemenin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile söz konusu işlemin iptaline karar verildiği, davacının 2013 sonbahar dönemi YDS puanı ile, araştırma görevlisi kadrosuna atanması ve araştırma görevlisi olmasına istinaden sınavsız olarak █████/2014 tarihinde yüksek lisans eğitimine başlatılması sebebiyle tezli yüksek lisans diplomasının iptal edilmesine ilişkin olarak tesis edilen Enstitü Yönetim Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davada ise, Mahkemenin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile davanın reddine karar verildiği, bakılan davada; dava dosyasında bulunan tüm bilgi ve belgelerin incelenmesinden, her ne kadar davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçu kapsamında açılan disiplin soruşturması neticesinde ...tarih ve ... sayılı Kırıkkale Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Müdürlüğü Enstitü Disiplin Kurulu kararıyla Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği'nin 9/1-a maddesi uyarınca "yükseköğretim kurumundan çıkarma" cezasının verildiğinden bahisle Öğretim Üyesi Yetiştirme Programına İlişkin Usul ve Esasların 10/2. maddesi uyarınca... tarih ve ... sayılı Kırıkkale Üniversitesi Rektörlüğü Personel Daire Başkanlığı işlemiyle üniversite ile ilişiğinin kesilmesine karar verilmiş ve ... tarih ve ... sayılı Kırıkkale Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Müdürlüğü Enstitü Disiplin Kurulu kararının Mahkemenin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararı ile iptaline karar verilmiş ise de, Enstitü Yönetim Kurulunun ... tarih ve ... sayılı işlemiyle davacının yüksek lisans diplomasının iptal edildiği, anılan işleme karşı açılan iptal davasının, Mahkemenin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile davanın reddi yönünde sonuçlandığı, dolayısıyla davacının yüksek lisans diploması mevcut olmadığından Öğretim Üyesi Yetiştirme Programına İlişkin Usul ve Esasların 10/2. maddesinin atıfta bulunduğu Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliğince belirlenen azami süre (3 yıl) içinde çalışmalarını tamamlamadığı sonucuna varıldığından davacının üniversite ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin ... tarih ve... sayılı Kırıkkale Üniversitesi Rektörlüğü Personel Daire Başkanlığı işleminde sonucu itibarıyla hukuka aykırılık bulunmadığı, öte yandan, dava konusu işlem hukuka uygun bulunduğundan, davacının işlem nedeniyle davalı idareye yapılan maaş iadesinin █████/2021-█████/2021 tarihleri arasındaki döneme denk gelen tutarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi yönündeki isteminin de reddi gerektiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, dava konusu işlemin tesisine sebep olan disiplin cezası henüz idari anlamda kesinleşmeden işlem tesis edildiği, akademik anlamda herhangi bir başarısızlığının bulunmadığı, 2547 sayılı Kanun'un 33/a maddesi uyarınca ataması yapıldığından görevine devam edebilmesi için herhangi bir lisansüstü eğitim programına kayıtlı olmasının gerekmediği, ilişiğin kesildiğinden habersiz çalıştığı döneme ilişkin maaşının geri istenmesinin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle,1. Temyiz isteminin reddine,2. ... Bölge İdare Mahkemesi...İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,5. Kesin olarak, █████/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.