Danıştay, servis aracı plakası ve izin belgesi talebinin yetkisiz birimce reddedilmesi kararını iptal eden bölge idare mahkemesi kararını onamıştır.
Özet: Bir vatandaşın otobüsüne servis aracı niteliği kazandırılması ile güzergah kullanım izin ve servis taşımacılığı yetki belgeleri verilmesi talebinin belediye ulaşım daire başkanlığı tarafından reddedilmesi üzerine açılan davada, ilk derece mahkemesi davayı reddederken, bölge idare mahkemesi ret işleminin yetkili makam olan Ulaşım Koordinasyon Merkezi yerine yetkisiz bir idari birim tarafından tesis edildiği gerekçesiyle işlemin iptaline karar vermiş ve Danıştay, yetki unsuru yönünden hukuka aykırı bulunan bu iptal kararını temyiz başvurusunu reddederek onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : █████████ TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI) : ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davacı tarafından, kendisine ait olan ... plakalı otobüsün servis aracı plakası olarak kabul edilmesi, güzergah kullanım izin belgesi, servis taşımacılığı yetki belgesi ve kartının verilmesi talebinin reddine dair Ulaşım Daire Başkanlığı Toplu Ulaşım Hizmetleri Şube Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işlemi ile ... tarihli ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; █████/2016 tarih ve 2016/2-8 sayılı UKOME kararı ile Okul Ve Personel Servis Taşımacılığı Yönergesinin kabul edildiği, bu Yönergenin █████/2017 tarih ve 2017/2-6 sayılı UKOME kararıyla revize edildiği ve hâlihazırda bu karar ile kabul edilen şekliyle yürürlükte olduğu, Yönergeye göre öğrenci ve personel servis taşımacılığı yapmak isteyenlerin Belediye Toplu Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğünden "Servis Taşımacılığı Yetki Belgesi" ve "Servis Taşımacılığı Kartı" almaları gerektiği, bu belgelere sahip taşımacıların yapacakları her bir taşımacılık faaliyeti için "Güzergâh Kullanım İzin Belgesi" almaları gerektiği, █████/2020 tarih ve 2020/4-7A sayılı UKOME kararıyla, çeşitli sebeplerle önceki UKOME kararları ile verilen sürelerde başvuruda bulunamayanlar için yeniden başvuru süresi verilmesi kabul edildiği ve bu sürenin █████/2020 tarihine kadar uzatıldığı, başvuruların E-Tuhim ulaşım ruhsat sistemi üzerinden yapılması gerektiğinin karar altına alındığı, davacının yürürlükteki UKOME kararları ile belirlenen başvuru süresi içerisinde usulüne uygun bir başvurusu bulunmadığı, süre uzatım karar tarihlerinde de herhangi bir başvurusunun bulunmadığı, diğer taraftan başvuruda bulunduğu tarih itibariyle yeni L seri plaka verilmesine ilişkin yürürlükte bir UKOME kararı veya başka bir mevzuat bulunmadığı anlaşıldığından tesis edilen dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varıldığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Olayda, davacının kendisine ait olan ... plakalı otobüs cinsi aracın servis aracı olarak kabul edilmesi, güzergah kullanım izin belgesi, servis taşımacılığı yetki belgesi ve kartının verilmesi istemiyle yaptığı başvurusunun Ulaşım Koordinasyon Merkezi tarafından incelenip karara bağlanması gerekirken, bu konuda yetkisi bulunmayan İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı, Ulaşım Daire Başkanlığı Toplu Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğünce tesis edilen dava konusu işlemde yetki unsuru yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, usul ve hukuka aykırı olduğundan bahisle kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle,1. Temyiz isteminin reddine,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,5. Kesin olarak, █████/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.