Danıştay 12. Daire, icra müdürünün disiplin cezasının iptal ve ceza davasından beraat kararları sonrası tesis edilen "orta" hal kağıdı notunun hukuka aykırılığına hükmeden idare mahkemesi kararını onadı.
Özet: Hakkında yürütülen disiplin soruşturması sonucunda verilen kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının iptal edilmesi ve aynı fiillerden açılan ceza davasında beraat etmesi üzerine, bir icra müdürünün "orta" olarak düzenlenen hal kağıdının iptali talebiyle açtığı dava, isnat edilen eylemlerin sübuta ermediği gerekçesiyle kabul edilerek hal kağıdı işleminin iptaline karar verilmiş, temyiz incelemesinde Danıştay, idare mahkemesi kararının hukuka uygun olduğuna hükmederek temyiz istemini reddedip kararı onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : ███████Karar No : ████████ TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davacının, ... İcra Müdürü olarak görev yaptığı dönemde, █████/2014 tarihli hal kağıdının orta olarak düzenlenmesine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin █████/2022 tarih ve E:█████████, K:█████████ sayılı bozma kararına uyularak; olayda; davacının kıymet takdiri işlemleri yapılan bir kısım dosyada taşınmazın mahalline gitmeden Adalet Teşkilatını Güçlendirme Vakfına (ATGV) ait araçlarla gidilmiş gibi keşif tutanağı düzenlediği ve ATGV'ye ait araçlara makbuz kesildiği, hak etmediği halde yolluk aldığı, ayrıca bazı dosyalarda keşif tutanaklarında tarih belirtilmemesi, bazılarında dosya içerisinde keşif tutanağının hiç bulunmaması, bir kısım dosyalarda da keşfe bir başka memur gitmesine rağmen kendisi gitmiş gibi bildirimde bulunarak haksız yolluk aldığı ve bilirkişilere ödenen ücretlerin fahiş miktarda takdir edilmesi şeklinde gerçekleşen eylemlerine ilişkin olarak başlatılan disiplin soruşturması sonucu eylemleri sabit görülerek ... tarih ve ... sayılı işlemle 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125. maddesinin birinci fıkrasının (D) bendinin (f) ve (ı) alt bentleri uyarınca "3 yıl süre ile kademe ilerlemesinin durdurulması" cezası ile cezalandırılması gerektiği; ancak, yükselebileceği kadronun son kademesinde olması nedeniyle cezanın brüt aylığın 1/2'si oranında kesilmesi suretiyle "aylıktan kesme cezası" olarak uygulanmasına karar verildiği; söz konusu disiplin cezasına karşı açılan dava sonucunda; ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, Danıştay Beşinci Dairesinin █████/2017 tarih ve E:██████████, K:██████████ sayılı bozma kararına uyularak, davacıya isnat edilen fiillerin sübuta ermediği gerekçesiyle disiplin cezasının iptaline hükmedildiği, söz konusu kararın, Danıştay Onikinci Dairesinin █████/2022 tarih E:█████████, K:█████████ sayılı kararı ile onandığı, Mahkemenin iptal kararı üzerine davalı idarece █████/2017 tarinde disiplin cezası verilmesine yer olmadığına karar verildiği; aynı eylemler nedeniyle hakkında başlatılan adli soruşturma sonucu "Görevi kötüye kullanma" ve "Resmi belgede sahtecilik" suçlarından açılan ceza davasında ise; ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla davacının beraatine hükmedildiği ve bu kararın █████/2022 tarihinde onanarak kesinleştiği; bu durumda, davacının hal kağıdının "orta" olarak düzenlenmesine sebep olan eylemlere ilişkin yapılan disiplin soruşturması sonucu tesis edilen disiplin cezasının iptali istemiyle açılan davada; davacıya isnat edilen eylemlerin sübuta ermediği gerekçesiyle işlemin iptal edildiği, ceza davası sonucunda ise beraat kararı verildiği dikkate alındığında, davacı hakkında tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin 4. fıkrası uyarınca, İdare Mahkemesi kararlarının Danıştay tarafından bozulması halinde yeniden verilecek kararlara karşı yapılacak temyiz başvurularının İdare Mahkemesince bozma esaslarına uyulmuş olup olmadığı yönünden incelenmesi mümkündür. Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.