Danıştay 12. Daire, Devlet Tiyatroları sözleşmeli sahne tasarımcısı alımındaki uygulamalı mülakat sınavında aday değerlendirme şeffaflığı eksikliği sebebiyle başarısız sayılma işleminin iptalini onadı.
Özet: Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğünün sahne tasarımcısı alımına yönelik uygulamalı mülakat sınavında başarısız sayılan davacıya ilişkin davada, ilk derece mahkemesi bilirkişi raporuna dayanarak adayın başarılı olması gerektiğini belirterek işlemin iptaline karar vermiş, bu karar bölge idare mahkemesince sınav komisyonunun değerlendirme kriterlerinin belirsizliği ve yargısal denetimi imkansız kılan usul eksiklikleri nedeniyle onanmış, davalı idarenin temyiz başvurusu üzerine yapılan incelemede ise Danıştay, usul ve hukuka uygun bulduğu bu onama kararını nihai olarak onayarak adayın başarısız sayılması işleminin hukuka aykırı olduğunu kesinleştirmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : ████████ TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ...Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLLERİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü'nce █████/2021 tarihinde ilan edilen sözleşmeli personel alımına sahne tasarımı/dekoratör statüsü için başvuran davacı tarafından, uygulamalı mülakat sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dava dosyasında yer alan bilgi ve belgeler ile uyuşmazlığın çözümü teknik bilgiyi gerektirdiğinden, Mahkemelerinin █████/2022 tarihli ara kararı ile davacının davaya konu uygulama sınavında kendi tercihi doğrultusunda yapmış olduğu sahne çiziminin değerlendirilerek, dosyada CD görüntüsü bulunan sahne çizimi karşısında davacının sözlü sınavda başarılı olup olamayacağı ve kaç puan takdir edilmesi gerektiği hususlarına ilişkin bilirkişiden değerlendirme talep edildiği; bilirkişi tarafından düzenlenen ve █████/2023 tarihinde Mahkeme kaydına giren raporda, sonuç olarak davacının uygulama sınavında çizdiği balkon sahnesinin ilk bakışta Romeo Jüliet oyununu ifade edebildiği için en düşük geçerli not olan 70 puan alabileceği yönünde görüş ve kanaat bildirildiği; Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü merkez ve taşra teşkilatında 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4. maddesinin (B) fıkrası kapsamında çalıştırılmak üzere █████/1978 tarihli ve 7715754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar'ın Ek 2. ve Ek 5. maddesine göre 4175 pozisyon için sözleşmeli sanatçı dekoratör(sahne tasarımcısı) alımı kapsamında yapılan sözlü sınavda davacı hakkında 63 puan takdir edilerek başarısız sayılmasına dair işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; sınav komisyonu üyelerince davacının uygulama ve mülakat sınavında sergilediği performansa ilişkin olarak yapılan değerlendirmenin hangi kriterler esas alınarak yapıldığı ortaya konulamadığı gibi, davalı idarece gönderilen bilgi ve belgeler arasında yer alan "Aday Değerlendirme Puan Listesinin" altına paraf atılmak suretiyle adaylar hakkında puanlama yapıldığı, bu listeyi paraflayan kişilerin kimler olduğu, dolayısıyla sınavın yetkili sınav kurulunca yapılıp yapılmadığı ve hangi komisyon üyesinin hangi notu takdir ettiği hususunun sınav tutanağından anlaşılamadığı görülmekte olup; bu durumun söz konusu sınava ilişkin yargısal denetim yapılmasını olanaksız hale getirdiği sonucuna varıldığından; davacının başarısız sayılmasına ilişkin işlemde bu yönüyle hukuka uygunluk, dava konusu işlemin iptali yolundaki İdare Mahkemesi kararında sonucu itibarıyla hukuki isabetsizlik görülmediği gerekçesiyle istinaf başvurusunun gerekçeli reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Sözlü sınav komisyonunun, sanat ve yönetim kurulu üyelerinden oluştuğu, üyelerin yeterli eğitim, bilgi ve tecrübeye sahip olduğu, performans değerlendirmesinde adayın göstermiş olduğu kabiliyetin esas alındığı, matematiksel bir değerlendirme yapılamayacağı belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun gerekçeli reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.