Danıştay, sürücü psiko-teknik değerlendirmelerinde psikolog görüşü göz ardı edilerek sadece bilgisayar test süresine dayalı ruhsat iptal işlemini hukuka aykırı buldu.
Özet: Yüksek mahkeme, sürücülere uygulanan psiko-teknik değerlendirmenin asgari bir saatlik süresinin, yalnızca bilgisayar destekli testlerle değil, aynı zamanda kişilerin değerlendirme merkezinde geçirdiği toplam zaman ve psikolog görüşünü de kapsadığını vurgulayarak, idarenin yalnızca bilgisayar test süresini esas alarak bir değerlendirme merkezinin ruhsatını iptal etme işleminin hukuka aykırı olduğuna dair alt mahkeme kararlarını onaylamış ve davalı idarelerin temyiz başvurusunu reddetmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : █████████ TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALILAR) : 1- ... Bakanlığı VEKİLLERİ : Hukuk Müşaviri ... Hukuk Müşaviri ... 2- ... Valiliği VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: ... Değerlendirme Merkezinde yapılan denetim üzerine eksik ve gerçeğe aykırı rapor düzenlendiğinden bahisle Merkezin ruhsatının iptal edilmesine ilişjkin İzmir Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün ... tarih ve E-... işlemi ile işlemin dayanağı ... tarih ve ... sayılı Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; ilgili mevzuat hükümleri uyarınca sürücülere uygulanacak psiko-teknik değerlendirmenin asgari süresinin bir (1) saat olduğu, psiko-teknik değerlendirmenin ise, değerlendirmeye tabi tutulacak sürücülerin güvenli araç kullanmalarını sağlayan zihinsel ve psikomotor yetenek düzeylerinin: kişilik, tutum ve muhakeme gibi özelliklerinin bilgisayar destekli testler aracılığıyla ve gerektiğinde diğer test yöntemleri ile psikolog tarafından yapılan değerlendirmeyi kapsayacağı, uyuşmazlığa konu Merkezde değerlendirmeye tabi tutulan kişilerin değerlendirmenin yapıldığı yerde bir (1) saatten fazla bulunduğu, bilgisayar ortamında kişilere yapılan testin bir (1) saatin altında sürmesinin psiko-teknik değerlendirmenin asgari sürenin altında yapılmış olması sonucunu doğurmayacağı, dava dosyasına sunulan psiko-teknik değerlendirme raporları incelendiğinde test süresi belirtmesinin yanında psikolog görüşüne de yer verildiği, idare tarafından psikolog tarafından yapılan değerlendirme dikkate alınmaksızın sadece bilgisayar ortamında yapılan test süresi dikkate alınarak tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idareler tarafından, davacıya ait Merkezde yapılan psiko-teknik değerlendirmelerin, ilgili mevzuatta öngörülen asgari sürenin altında tamamlanarak eksik ve gerçeğe aykırı rapor düzenlendiğinin sabit olduğu, temyize konu kararın hukuka aykırı olduğu ve bozulması gerektiği, ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle,1. Temyiz isteminin reddine,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,5. Kesin olarak, █████/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.