Anahtar kelimeler: Pozundan İbb Onüçüncü Altyapılar Tarife Meclisinin Geçiş Haberleşme İletişim Büyükşehir
T.C.
D A N I Ş T A YONÜÇÜNCÜ DAİREEsas No:████████Karar No:█████████TEMYİZ EDENLER : 1- ... Büyükşehir Belediye BaşkanlığıVEKİLİ : Av. ... 2- ... İletişim Hizmetleri A.Ş.VEKİLLERİ : Av. ..., Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin ... tarih ve ... sayılı kararı ile kabul edilen 2013 yılı İBB Elektronik Haberleşme Geçiş Hakkı Tarifesi'nin (Tarife) 1.7. maddesi, 2.5. maddesi, 3.5. maddesinde yer alan "... diğer Belediye tarafından tesis edilmiş altyapılar geçiş hakkı ücreti..." ibaresi ile "Açıklamalar" kısmının 2. maddesi, 5. maddesi, 21. maddesinde yer alan "...İBB tarafından tesis edildi ise 2.8 geçiş hakkı tarife pozundan..." ibaresi ve 27. maddesinin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; dava konusu Tarife'nin 1.7. maddesi, 2.5. maddesi, 3.5. maddesinde yer alan "... diğer Belediye tarafından tesis edilmiş altyapılar geçiş hakkı ücreti..." ibaresi ve Tarife'nin "Açıklamalar" kısmındaki 27. maddesi yönünden hukuka aykırılık bulunmadığından davanın reddine; Tarife'nin "Açıklamalar" kısmındaki 2. maddesi, 5. maddesi ve 21. maddesinde yer alan "...İBB tarafından tesis edildi ise 2.8 geçiş hakkı tarife pozundan..." ibaresi hukuka aykırı bulunarak iptaline karar verilmiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Davadan feragat hakkında karar verilebilmesini teminen 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 310. maddesine 7251 sayılı Kanun'la eklenen üçüncü fıkra uyarınca dosyanın Mahkemesine gönderilmesi gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE: USUL YÖNÜNDEN: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 31. maddesiyle atıfta bulunulan 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun, feragatin hüküm kesinleşinceye kadar her zaman yapılabileceğini kurala bağlayan 310. maddesine, █████/2020 tarih ve 31199 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7251 sayılı Kanun'un 29. maddesiyle birinci fıkradan sonra gelmek üzere iki yeni fıkra eklenmiştir. Temyiz isteminde bulunulmasından sonra davadan feragat edilmesine ilişkin üçüncü fıkrada, “(3) Feragat veya kabul, dosyanın temyiz incelemesine gönderilmesinden sonra yapılmışsa, Yargıtay temyiz incelemesi yapmaksızın dosyayı feragat veya kabul hususunda ek karar verilmek üzere hükmü veren mahkemeye gönderir.” kuralına yer verilmiştir. Değişikliğe ilişkin gerekçede, "Maddeye eklenen üçüncü fıkrada ise, feragat veya kabulün dosyanın temyiz incelemesine gönderilmesinden sonra yapılması hâlinde Yargıtay’ın temyiz incelemesi yapmaksızın dosyayı feragat veya kabul hususunda karar verilmek üzere hükmü veren mahkemeye göndermesi gerektiği hüküm altına alınmaktadır. Düzenlemeyle, mevcut hükümden kaynaklanan ve feragat veya kabulün hükmün verilmesinden sonra gerçekleşmesi hâlinde yapılan farklı uygulamaların önüne geçilmesi amaçlanmaktadır. Ayrıca Yargıtay’ın, davaya son veren taraf işlemleri olan feragat ve kabulün kanun yolu süresi içinde yapılması hâlinde, hükmü veren mahkemenin davadan el çekmiş olması sebebiyle dava hakkında bir karar veremeyeceği, dosyanın temyiz incelemesi için Yargıtay’a gönderilmesi gerektiği şeklindeki içtihadı ile feragat veya kabulün dosya Yargıtay’da iken yapılması hâlinde kararın bozularak gerekli kararın verilmesi için dosyanın hükmü veren mahkemeye gönderilmesi yönündeki içtihadından kaynaklanan usul ekonomisine aykırılığın da önüne geçilmesi hedeflenmektedir." açıklaması yer almıştır. Bu kanunî düzenleme uyarınca, dosyanın temyiz incelemesine gönderilmesinden sonra davadan feragat edilmesi halinde, temyiz incelemesi yapılmaksızın dosyanın feragat hususunda ek karar verilmek üzere hükmü veren mahkemeye gönderilmesi gerekmektedir. Dosyanın incelenmesinden, İdare Mahkemesi'nce dava karara bağlandıktan ve dosya temyiz incelemesi için Danıştay'a gönderildikten sonra, davacı vekili tarafından █████/2024 tarihinde UYAP üzerinden verilen dilekçe ile davadan feragat edildiği anlaşıldığından, anılan dilekçe uyarınca Mahkemece davadan feragat talebi değerlendirilerek ek bir karar verilmesi gerekmektedir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; davacının davadan feragata ilişkin dilekçesi uyarınca 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 310. maddesinin üçüncü fıkrasına göre, ... İdare Mahkemesi'nce gerekli değerlendirme yapıldıktan sonra ek bir karar verilmek üzere dosyanın anılan İdare Mahkeme'ye gönderilmesine; anılan madde uyarınca temyiz incelemesi yapılmadığından temyiz aşamasında davacı ve davalı idare tarafından yatırılan ...-TL harcın istemleri hâlinde davacıya ve davalı idareye ayrı ayrı iadesine, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.