Anahtar kelimeler: Olamadığı Tez Bilimleri Doktora Başarı Sınavı Enstitüsü İzleme Başarılı Silinmesine
T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : █████████ TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI) : ... ÜniversitesiVEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ... gün ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Kocaeli Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü ... bölümünde doktora öğrencisi olan davacının, doktora öğrenci kaydının silinmesine ilişkin Fen Bilimleri Enstitüsü Yönetim Kurulunun... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının ders, yeterlilik sınavı ve tez izleme dönemi aşamalarını başarı ile tamamladığı, █████/2016 tarihli doktora tez savunmasında başarılı olamadığı, davacının bahsi geçen tez savunma sınavının iptalini istediği davada ... İdare Mahkemesince davanın reddine karar verildiği, anılan karara karşı yapılan istinaf başvurusunun reddedildiği ve kararın kesinleştiği, kesinleşen mahkeme kararının davacı tarafından temyiz edilmesi üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince, kararın kesin nitelikte olduğu gerekçesi ile davacının temyiz isteminin reddine karar verildiği, anılan kararın da temyiz edilmesi üzerine Danıştay Sekizinci Dairesince Bölge İdare Mahkemesi kararının onanmasına karar verildiği ve davalı idareye █████/2021 tarihinde tebliğ edildiği, kararın tebliğ edildiği tarih olan █████/2021 tarihinden itibaren altı ay içerisinde doktora tezinin teslim edilmediğinden bahisle davacının öğrenci kaydının silinmesi üzerine bakılan davanın açıldığı, uyuşmazlıkta; ikinci tez savunmasını yapabilmesi için altı aylık süre verildiğinin davacıya usulüne uygun şekilde yapılmış bir tebliğ işlemi ile bildirilmesi gerekirken, davacıya herhangi bir bildirim yapılmaksızın, Danıştay Sekizinci Dairesi kararının davalı idareye tebliğ edildiği █████/2021 tarihinden itibaren altı aylık sürenin idare tarafından re'sen başlatılması ve bu süre sonunda da Lisanüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği uyarınca davacının ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, tezi hakkında düzeltme kararı verilen öğrencinin en geç altı ay içinde gerekli düzeltmeleri yaparak tezini aynı jüri önünde yeniden savunması gerektiği, bu savunmada da başarısız bulunan öğrencinin yükseköğretim kurumu ile ilişiğinin kesileceği, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, ikinci kez sınava girmeyen öğrencinin ilişiğinin kesilemeyeceği, altı aylık tez savunması hazırlanması konusunu içeren tebliğin tarafına yapılmadığı, haksız bir biçimde öğrenciliğinin sonlandırıldığı, işlemin hukuka aykırı olduğu belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE: MADDİ OLAY : Dava; Kocaeli Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü ... Bölümünde doktora öğrencisi olan davacının, doktora öğrenci kaydının silinmesine ilişkin Fen Bilimleri Enstitüsü Yönetim Kurulu kararının iptali istemiyle açılmıştır. İLGİLİ MEVZUAT: 20.04.2016 tarih ve 29690 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği'nin "Doktora Tezinin Sonuçlandırılması" başlıklı 22/6 maddesinde, "Tez sınavının tamamlanmasından sonra jüri dinleyicilere kapalı olarak, tez hakkında salt çoğunlukla kabul, ret veya düzeltme kararı verir. Tezi kabul edilen öğrenciler başarılı olarak değerlendirir. Bu karar, enstitü anabilim/anasanat dalı başkanlığınca tez sınavını izleyen üç gün içinde ilgili enstitüye tutanakla bildirilir. Tezi başarısız bulunarak reddedilen öğrencinin yükseköğretim kurumu ile ilişiği kesilir. Tezi hakkında düzeltme kararı verilen öğrenci en geç altı ay içinde gerekli düzeltmeleri yaparak tezini aynı jüri önünde yeniden savunur. Bu savunmada da başarısız bulunan öğrencinin yükseköğretim kurumu ile ilişiği kesilir..." kuralına yer verilmiştir.23.09.2018 tarih ve 30544 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Kocaeli Üniversitesi Lisanüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliğinin 36/6 maddesinde, "Enstitü yönetim kurulunun tez sınav jürisi ile ilgili kararı anabilim/anasanat dalına bildirildikten sonra, on beş günden erken olmamak koşuluyla, öğrenci, jüri üyelerine tezin teslim edildiği andan itibaren en geç bir ay içinde, ilan edilen yer, tarih ve saatte sınava alınır. Jüri üyeleri, adayın sunduğu tezi, bilimsel ve biçimsel yönden inceleyerek tez hakkında ayrıntılı kişisel raporlarını hazırlar. Bu raporlar, öğrencinin tez savunma sınavına alınmasından önce enstitü müdürlüğüne sunulur. Sınavın tarihi ve yeri, enstitü tarafından jüri üyelerine yazılı olarak bildirilir. Sınav süresi en az 60 dakika olup, sınav dinleyicilere açık yapılır; ancak öğrenciye yalnız jüri üyeleri soru sorar." düzenlemesi, aynı Yönetmeliğin 36/8 maddesinde ise, "Tez savunma sınavının tamamlanmasından sonra jüri, dinleyicilere kapalı olarak tez hakkında salt çoğunlukla kabul, ret veya düzeltme kararı verir. Bu karar, anabilim dalı başkanlığınca sınavı izleyen üç gün içinde ilgili enstitüye tutanakla bildirilir. Tezi reddedilen öğrencinin Üniversite ile ilişiği kesilir. Tezi hakkında düzeltme kararı verilen öğrencinin, en geç altı ay içinde gereğini yaparak tezini aynı jüri önünde yeniden savunması gerekir. Bu savunmada da başarısız bulunan öğrencinin Üniversite ile ilişiği kesilir." düzenlemesi yer almaktadır. HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Yukarıda aktarılan mevzuat uyarınca; tez savunma sınavı neticesinde, tez hakkında kabul, ret veya düzeltme kararı verileceği, tezi kabul edilen öğrencilerin başarılı olarak değerlendirileceği, tezi başarısız bulunarak reddedilen öğrencinin yükseköğretim kurumu ile ilişiğinin kesileceği, tezi hakkında düzeltme kararı verilen öğrencinin ise en geç altı ay içinde gerekli düzeltmeleri yaparak tezini aynı jüri önünde yeniden savunacağı, bu savunmada da başarısız bulunan öğrencinin yükseköğretim kurumu ile ilişiğinin kesileceği anlaşılmıştır. Uyuşmazlık konusu olayda, tezi hakkında düzeltme kararı verilen davacının en geç altı ay içinde gerekli düzeltmeleri yaparak tezini aynı jüri önünde yeniden savunması gerekmekte ve bu konuda yükümlülük tamamen öğrenciye ait bulunmaktadır. Davacının Kocaeli Üniversitesi ... Ana Bilim Dalında doktora öğrenimine başladığı, ders, yeterlilik sınavı ve tez izleme dönemi aşamalarını başarı ile tamamladığı, ancak █████/2016 tarihli doktora tez savunmasında düzeltme kararı verilmesi üzerine tez savunma sınavının iptali istemiyle açtığı davanın ... İdare Mahkemesinin ... tarihli ve E:..., K:... sayılı kararı ile reddedildiği anılan kararın Danıştay Sekizinci Dairesinin 03.06.2021 tarihli ve E:█████████, K:█████████ sayılı kararı ile kesinleştiği, Danıştay Sekizinci Dairesinin anılan kararının davalı idareye tebliğ tarihi olan █████/2021 tarihli itibarıyla davacı hakkında altı aylık sürenin başlatıldığı görülmektedir. İdare Mahkemesince; davacının ikinci tez savunmasını yapabilmesi için altı ay süre verilmesi ve bu hususta usulüne uygun bir şekilde tebligat yapılması gerekirken, bu usule uyulmaksızın Danıştay Sekizinci Dairesinin kararının davalı idareye tebliğ edildiği tarihten itibaren altı aylık sürenin idare tarafından re'sen başlatıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmemişse de, davacının ilk olarak █████/2016 tarihinde doktora tez savunmasına girdiği ve tezi hakkında düzeltme kararı verildiği, tez savunma sınavının iptalini istediği davada İdare Mahkemesince 04.10.2019 tarihinde davanın reddine karar verildiği ve anılan kararın 03.06.2021 tarihinde kesinleştiği, tez savunma sınavına dava açmasının işlemin ve sürecin yürütülmesini engellemeyeceği, tezi hakkında düzeltme kararı verilen öğrencinin en geç altı ay içinde gerekli düzeltmeleri yaparak tezini aynı jüri önünde yeniden savunması hususunda yükümlülüğün tamamen öğrenciye ait bulunduğu açıktır. Bu bakımdan, tez savunma sınavının yapıldığı tarih ile Danıştay Sekizinci Dairesinin yukarıda bahsi geçen kararı arasında beş yıla yakın bir süre bulunduğu, davacının bu süre zarfında hareketsiz kaldığı ve tezini yeniden savunma hususunda herhangi bir iradesinin söz konusu olmadığı, ayrıca bahsi geçen hususlarda davalı idarenin bildirim zorunluluğundan da bahsedilemeyeceğinden, davacının kendisine tanınan altı aylık süre içerisinde gerekli düzeltmeleri yaparak doktora tezini teslim etmemesi nedeniyle dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmemiştir.Bu itibarla, dava konusu işlemin iptali yönündeki ...İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf isteminin reddine ilişkin temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;1. 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesine uygun bulunan temyiz isteminin kabulüne,2. ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ... gün ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın yukarıda belirtilen Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesine gönderilmesine, 4. Kesin olarak █████/2025 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi. KARŞI OY :(X)- Temyiz istemine konu ... Bölge İdare Mahkemesi...İdari Dava Dairesinin ... gün ve E:..., K:... sayılı kararının usul ve hukuka uygun olması nedeniyle onanması gerektiği görüşüyle çoğunluk kararına katılmıyoruz.