Anahtar kelimeler: Dernekpazarı Regülatörü Deresi Hidroelektrik Planlanan Nazım Santrali Ölçekli Meclisi Teklifinin
T.C.
D A N I Ş T A Y ALTINCI DAİRE Esas No : █████████Karar No : █████████ TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Elektrik Üretim AŞ.VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN ÖZETİ :Trabzon ili, Dernekpazarı ilçesi, Holo Deresi üzerinde yapılması planlanan Holo Regülatörü ve Hidroelektrik Santrali için hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifinin reddine dair ... tarih ve ... sayılı büyükşehir belediye meclisi kararı ile bu karara yapılan itirazın reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemlerin iptali yolundaki ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair ... Bölge İdare Mahkemesi...İdari Dava Dairesince verilen ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. SAVUNMANIN ÖZETİ : Temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, usul ve kanuna uygun olan kararın onanması gerektiği savunulmaktadır.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine █████/2024 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi. (X) KARŞI OY : Dava, Trabzon ili, Dernekpazarı ilçesi, Holo Deresi üzerinde yapılması planlanan Holo Regülatörü ve Hidroelektrik Santrali için hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifinin reddine dair... tarih ve ... sayılı büyükşehir belediye meclisi kararı ile bu karara yapılan itirazın reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.3194 sayılı İmar Kanununun 5.maddesinde nâzım imar planı; varsa bölge planlarının mekâna ilişkin genel ilkelerine ve varsa çevre düzeni planlarına uygun olarak halihazır haritalar üzerine, yine varsa kadastral durumu işlenmiş olarak çizilen ve arazi parçalarının; genel kullanış biçimlerini, yerleşme alanlarının gelişme yön ve büyüklüklerini, nüfus yoğunlukları ve eşiklerini, ulaşım sistemlerini göstermek ve uygulama imar planlarının hazırlanmasına esas olmak üzere düzenlenen, plan hükümleri ve raporuyla beraber bütün olan plan olarak tanımlanmıştır.Uyuşmazlığın incelenmesinden, Trabzon ili, Dernekpazarı ilçesi, Holo Deresi üzerinde yapılması planlanan Holo Regülatörü ve Hidroelektrik Santrali projesi için █████/2007 tarihinde Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü resmi internet sitesi üzerinden ilana çıkıldığı, davacı şirketin projeyi gerçekleştirme hakkını kazandığı, anılan proje için █████/2012 tarihinde Su Kullanım Hakkı Anlaşmasının imzalandığı, Trabzon Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü'nün ...tarih ve ... sayılı işlemi ile Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir Kararı alındığı, Enerji Pİyasası Düzenleme Kurulunun █████/2014 tarihli kararıyla önlisans alındığı, dava konusu HES projesinin imar planına işlenmesi amacıyla ilgili kurum ve kuruluşlardan görüş alınarak █████/2017 tarihinde davalı idareye Holo Regülatörü ve Hidroelektrik Santrali için 1/5000 ölçekli nazım imar plan teklifinde bulunulduğu, dava konusu işlemle teklifin reddedildiği, bunun üzerine dava açıldığı ve mahkemece verilen iptal kararı üzerine tekrar davalı idareye başvuru yapıldığı, davalı idarenin hidroelektrik santraline yönelik nazım imar planı onaylama konusunda takdir hakkının bulunduğu, ancak takdir hakkını kullanırken nesnel ve bilimsel bir sebep ortaya koyması gerektiği dikkate alındığında, bu kapsamda dava konusu nazım imar planı teklifinin şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararına uygun olup olmadığı hususunda yerinde keşif ve bilirkişi incelemesi yaptırılarak mahkemece karar verilmesi gerektiğinden, eksik incelemeye dayanılarak dava konusu işlemin iptali yolunda verilen karara karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair kararın bozulmasına karar verilmesi gerektiği oyuyla aksi yönde verilen Dairemizin onama kararına katılmıyorum.